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自全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，白山市江源區(qū)始終堅持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為首要政治任務(wù)，通過運用“1234”發(fā)展模式實現(xiàn)多點發(fā)力，全面推動村級集體經(jīng)濟穩(wěn)步提升。

一紙良方擴源發(fā)展，整體聯(lián)動富民興業(yè)

江源區(qū)采取“憑構(gòu)建提升組織力、靠集體促進發(fā)展力”的抱團取暖思路，創(chuàng)新謀劃實施“區(qū)域化聯(lián)建”工程，引導各村發(fā)掘自身優(yōu)勢資源，整合閑置土地、項目資金等要素，打破行政村界限，以“村村聯(lián)建”的方式共同建設(shè)村級集體經(jīng)濟項目，實現(xiàn)不同村間資源共享、利益共贏。

同時，借助企業(yè)穩(wěn)定的資金鏈和技術(shù)優(yōu)勢，瞄準社區(qū)成熟規(guī)范的服務(wù)平臺和龐大消費群體，培育“村企聯(lián)建”“村社聯(lián)建”等多元聯(lián)建載體，拓寬發(fā)展路徑，提升集體經(jīng)濟發(fā)展力。通過實施區(qū)域化聯(lián)建工程，共助力7個村填補集體經(jīng)濟空白，新培育聯(lián)建集體經(jīng)濟項目14個，20余個村擴大了生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，實現(xiàn)帶動70%的村躍步10萬元經(jīng)濟目標。

雙管齊下提質(zhì)增收，用好政策領(lǐng)富帶富

積極向上申報中央省級扶持資金，對標經(jīng)濟薄弱、特色鮮明等申報條件，按照鎮(zhèn)（街）推選、區(qū)級考察的方式逐一分析研判，科學選取扶持村22個，爭取資金1100萬元。建立健全四級資金使用審批流程，采取“區(qū)級領(lǐng)導+工作專班”“實地查看+座談?wù){(diào)研”“問題清單+專項推進”督導方式，對項目建設(shè)情況、資金收支情況進行審計、檢查、監(jiān)督和問效，推動中央省級扶持資金投產(chǎn)達效。

全面推行“黨組織+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式，在確立37個省、市合作社示范村基礎(chǔ)上，按照“一核統(tǒng)攬統(tǒng)籌、N企黨建聯(lián)盟、百鎮(zhèn)資源整合、千社差異發(fā)展、萬戶共同富裕”的整體思路，指導鎮(zhèn)（街）分別打造鎮(zhèn)級和村級示范合作社18個，著力發(fā)揮政策優(yōu)勢，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)帶富”的良好局面。

三輪驅(qū)動強化動力，健全體系凝聚合力

聚力構(gòu)建大長白山鄉(xiāng)村振興組織體系，抽調(diào)29名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導干部和66名業(yè)務(wù)骨干組建產(chǎn)業(yè)振興等4個工作專班和19個攻堅組，建立專班化、項目化運作機制，明確各方職責任務(wù)，配套實施議事規(guī)則，推動產(chǎn)業(yè)項目快速發(fā)展。

建立健全鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記、村書記和第一書記“三級書記”抓鄉(xiāng)村振興責任體系，全覆蓋選派第一書記，出臺規(guī)范管理細則，明確“6個100%”職責任務(wù)，促進各級書記在解難題、抓項目、促發(fā)展上合力攻堅。

會同相關(guān)部門建立督導體系，組建2個區(qū)鄉(xiāng)村振興調(diào)研指導組，細化明確6方面職責任務(wù)，按月謀劃設(shè)計督導重點，采取“四不兩直”方式，深入鄉(xiāng)村基層一線和各工作專班及攻堅組，摸清工作推進落實情況，找準存在問題，督促指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點工作。

四路并進賦能提升，多措并舉固本強基

結(jié)合“五星級”鄉(xiāng)村黨組織創(chuàng)建，實施“集體經(jīng)濟發(fā)展消薄”計劃，成立督導組實地踏查項目發(fā)展和村集體收益情況，在全區(qū)范圍內(nèi)按月通報村集體經(jīng)濟收入，對發(fā)展緩慢滯后的村進行“提級包保”。

推行“賽馬”考、比、問機制，組織鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記、大長白山鄉(xiāng)村振興組織體系各專班組長、村書記、第一書記等開展“賽馬”考評，采取上臺述職、現(xiàn)場講解、項目踏查、多方評分的方式全面考核集體經(jīng)濟發(fā)展成果，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。實施“頭雁領(lǐng)航雛雁豐羽”能力提升工程，通過實地授課、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗分享等方式輪訓550余人次，著力提升村書記和第一書記致富發(fā)展能力。

開展“軟弱渙散”村黨組織整頓工作，將村級集體經(jīng)濟收入低于10萬元的村列為“軟弱渙散”整頓對象，落實“四個一”整頓措施，建立包保臺賬，明確整改時限，推動晉位達標。