秋來豫州踐“四力”，古都洛陽看“三農(nóng)”。

9月的洛陽大地，綠意盎然，生機無限。

作為十三朝古都和中原城市群副中心城市的洛陽，在鄉(xiāng)村振興大背景下，煥發(fā)新活力、激發(fā)新動能、展現(xiàn)新氣象。河洛鄉(xiāng)村正在發(fā)生著一個個精彩故事、一處處生動變化，匯聚成新時代鄉(xiāng)村振興的魅力底蘊。

創(chuàng)新洛陽

城市規(guī)劃思想的起源就在洛陽：歷史上的洛陽，就是一個有想法的城市。

洛陽在鄉(xiāng)村振興的新賽道上，所有的慧心巧思被概括為通俗易懂的鄉(xiāng)村振興“151”工作舉措。

“151”是什么？

堅守防止返貧“一條底線”，扭住“三清兩建”、鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村運營、集鎮(zhèn)建設、“三變”改革“五個抓手”，強化黨的領導“一項保障”。

“151”怎么來的？

群眾有需求，基層干部有建議，洛陽市委有決策。目標是產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。

嵩縣閆莊鎮(zhèn)窯灣村村民劉毅想建養(yǎng)殖場養(yǎng)牛，牛犢很貴，買牛犢需要很多錢。

產(chǎn)業(yè)怎么興？錢從哪里來？政府引導、擔保下的政策出臺：“活體貸”。

洛陽市各縣（區(qū)）政府與金融機構建立了風險補償基金機制，撬動16億元資金投放鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目。

洛陽鄉(xiāng)村振興“151”工作舉措，來源于因地制宜，來自基層群眾和基層干部。通過市委、市政府的周密部署，已在1.5萬平方公里的河洛大地生根發(fā)芽、枝繁葉茂。

干勁洛陽

鄉(xiāng)村振興，關鍵在干。

劉毅去年拿到700萬元“活體貸”，今年又拿到1000萬元“活體貸”，他投資建設的山厚牧業(yè)閆莊項目區(qū)購買的2000頭架子牛已經(jīng)在路上。

牽一發(fā)而動全身。

宜陽縣喬莊村城鄉(xiāng)供排水一體化排污管道地下連通后，不用號召、不用催促，甚至不用政府補貼，各家各戶都主動把廁所改成水沖式廁所，院子里的洗手池裝上了，廚房內(nèi)的洗菜盆裝上了，改廁、改廚全部由被動變?yōu)橹鲃印?/span>

洛陽市城鄉(xiāng)供排水一體化建設的全部行政村是2808個，目前已建成2130個。

“十月底將全部完成這項工作。”9月3日，洛陽市委農(nóng)辦主任，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長趙紅藝說。

干在洛陽，全域八區(qū)七縣，如火如荼。

汝陽縣把生態(tài)優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做“土”做“特”：南菇菌、中薯煙、北種養(yǎng)。“汝陽水果紅薯”“汝陽花菇”聲名鵲起。

偃師區(qū)推行村干部薪酬改革，激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，復興民企。2022年，全區(qū)村集體經(jīng)濟收入平均達38萬元。

鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，政策扶幫，洛陽出臺了20條針對性強、含金量高的政策措施，全方位、全鏈條支持鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

兩年來，洛陽市新增返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢8萬人，完成投資331.4億元，帶動就業(yè)30.2萬人。

依托村黨群服務中心主陣地，按照“為民、惠民、便民”理念，全面建設政務服務、生活服務、產(chǎn)業(yè)服務、文化服務的鄉(xiāng)里中心，是洛陽推進鄉(xiāng)村振興的錨點、重點、亮點。

洛寧縣將便民超市、日間照料、托幼、衛(wèi)生健康、技能培訓、快遞物流等12項基本公共服務作為鄉(xiāng)里中心的核心功能，不僅送戲、送醫(yī)、送教進村，還幫就醫(yī)、幫咨詢、幫購物、幫打掃、幫跑腿，讓群眾在家門口享受優(yōu)質公共服務。

新安縣倉頭鎮(zhèn)張村鄉(xiāng)里中心利用勞動力技能培訓與企業(yè)合作，開設月嫂、焊接、書法、繪畫等培訓班。

伊川縣呂店鎮(zhèn)溝張村鄉(xiāng)里中心建設了高標準日間照料中心，動員鄉(xiāng)賢把企業(yè)總部遷回原籍。

目前，洛陽全市2823個行政村和涉農(nóng)社區(qū)，已建成運營鄉(xiāng)里中心1970個。

新生洛陽

不破不立，洛陽在推進鄉(xiāng)村振興的過程中，主動求破。

洛陽鄉(xiāng)村振興“破”的具體體現(xiàn)就是“三清兩建”，清資產(chǎn)、清村霸、清矛盾謂之“三清”；建強農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、建強村民自治組織謂之“兩建”。

初秋，宜陽縣韓城鎮(zhèn)秦王村，“秦王大曲”酒廠酒香氤氳。幾年前，酒廠這塊土地長期被部分人無償占有，村干部讓村民干點兒啥，村民開口就是“你們先把那塊地弄回來再說”。

2022年“三清兩建”，侵占多年的土地回到集體懷抱，村集體經(jīng)濟組織對外公開招租，吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)建廠，復活“秦王大曲”釀酒工藝，凝聚民心，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，村民拍手稱快。

截至今年6月，洛陽市“三清兩建”共清收集體資金、資產(chǎn)41.97億元，化解矛盾7.48萬起，建成村集體經(jīng)濟組織1.1萬個，建成自治組織2.9萬個、自樂組織450個、志愿組織950個。

如何讓污水排放一體化、一張圖、一盤棋、一張網(wǎng)？

宜陽縣蓮莊鎮(zhèn)西邊的沙坡頭等村，污水向東，流入污水處理站集中處理；蓮莊村以及南邊的澗河村等，則共用一個處理站；東邊的石村、陳宅村等，不建設污水處理站，而是利用管網(wǎng)直接并入城區(qū)污水處理廠。

跨城鄉(xiāng)、跨村鎮(zhèn)、跨部門，城鄉(xiāng)二元分割和部門分治徹底被打破，就連建設也是住房和建設局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局三家協(xié)同。

品質洛陽

“主打一個高端”直接概括了洛陽發(fā)展民宿的特點。

洛陽市用好山水資源、文化底蘊，圍繞伏牛山片區(qū)、沿黃生態(tài)廊道片區(qū)和隋唐里坊片區(qū)，堅持高品質定位、集群化發(fā)展、系統(tǒng)化推動，持續(xù)提高民宿品質，實現(xiàn)了民宿業(yè)從“1.0”到“3.0”的跨越式進階，不同類型、各具特色的民宿遍布村落、高山和河畔，舉目可見山水之美，側耳就是動聽故事。

欒川鄉(xiāng)養(yǎng)子溝村民宿集群目前已運營的高端民宿有20余家，床位有6000余張，“拾光院子”“素野”“彌野生花”是這些高端民宿詩意的名號，原來的季節(jié)性避暑接待已變成了四季有客。

洛陽養(yǎng)殖業(yè)有地理優(yōu)勢，更有資源優(yōu)勢，年產(chǎn)天然飼草22億公斤，秸稈年產(chǎn)量高達280億公斤，足夠100萬頭肉牛食用。

嵩縣立足全省養(yǎng)牛大縣培育縣定位，出臺了《支持養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條政策措施》，被概括為“牛十條”。

嵩縣創(chuàng)新推出育肥牛特色保險，當?shù)仞B(yǎng)牛戶稱之為“牛保險”，開創(chuàng)的農(nóng)戶托管代養(yǎng)模式叫“托牛所”，在全省首家開通的線上買賣牛叫“牛交所”。

目前，洛陽市牛羊飼養(yǎng)量分別達到43.2萬頭、126萬只。