開欄語: 近年來,全省水利系統深入踐行習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路,堅決落實省委、省政府決策部署,滿懷感恩之心,激發奮進之志,攻堅克難、擔當實干,為中國式現代化吉林實踐提供堅實水安全保障。在全省上下深入貫徹習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話精神,努力走出高質量發展、可持續振興新路的關鍵時期,本報聯合省水利廳,共同開設“高質量發展,水利在行動”欄目,敬請關注。 寫在前面: 2014年3月14日,習近平總書記就保障國家水安全發表重要講話,提出“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路,為推進新時代治水提供了科學指南和根本遵循。 十年來,我省水利系統深入貫徹落實習近平總書記治水重要論述和治水思路,緊緊圍繞新時代新征程水資源保護利用重點任務,聚焦為拉動經濟增長、保障糧食安全、建設生態強省、增進民生福祉作出“四個貢獻”和守牢安全、廉潔“兩條底線”,為新時代吉林全面振興提供強勁動能。 春水動、萬物生,吉林的春天從水開始。長白山開始從雪中蘇醒、莫莫格濕地漸漸冰消雪融、松花江上碧波蕩漾……一幅幅人文和諧的生態畫卷徐徐展開。 十年春風化雨,十年砥礪奮進。吉林水的故事,也從十年前的春天開始翻開新的篇章,并不斷更新。 十年牢記囑托,奮力推進節水型社會建設 水是萬物之母、生存之本、文明之源。 習近平總書記強調,要深入開展節水型城市建設,使節約用水成為每個單位、每個家庭、每個人的自覺行動。 十年來,吉林省深入落實最嚴格水資源管理制度,提升水資源配置管理水平,加快用水權初始分配,穩步推進水資源重點領域改革,全面推進節水型社會建設。建立19個省直部門為成員單位的省節約用水工作協調機制,出臺《吉林省節水行動實施方案》《吉林省節水型社會建設“十四五”規劃》等文件,明確節水型社會建設總體要求、主要任務和保障措施。 近年來,吉林省節水型社會構建步伐加快,截至2023年底,全省建成省級節水型企業98個,節水型灌區5個,節水型高校42所,遴選節水標桿企業13個,節水標桿高校2所,推動48個縣級行政區節水型社會標準化建設通過了水利部認定,節水型社會標準化建設達到了80%,建成了137家水利行業節水型單位,水利行業節水單位建成率達到了100%。 吉林省水利廳節水辦負責人說,黨的十八大以來,全省用水總量從129.82億立方米下降到105.36億立方米,(2023年)萬元GDP用水量較2012年下降53%,萬元工業增加值用水量較2012年下降81%,全省用水效率有效提升。 十年勇立潮頭,奮力書寫“守護好一江碧水”答卷 初春時節,東遼縣遼河源鎮安北村,東遼河畔,綠樹環繞。不少游客行走在觀光步道,感受自然美好。 這里是東遼河源頭,遼河是中國七大江河之一。受到源頭區水源涵養能力退化等原因影響,東遼河流域水生態環境曾一度令人擔憂,城市河段水體黑臭、支流污染嚴重…… 為了打好打贏污染防治攻堅戰,吉林省系統謀劃水環境治理、水生態修復、水資源保護、水環境監管4大類195個項目。同時完善配套管理措施,采取實施《吉林省遼河流域水環境保護條例》、編制實施東遼河流域“一河一策”治理保護規劃等舉措,全方位全流域開展綜合整治和保護工作。 治一渠活水,成一處風景,惠一片民生。 十年來,吉林省委、省政府從政治和全局高度,按照河湖全覆蓋原則,建立了全省各級黨委、政府主要領導擔任“雙總河長”,省、市、縣、鄉、村五級河長體系。與此同時,全省持續推進水環境質量鞏固提升行動,統籌實施水生態、水環境、水資源“三水共治”,以“兩河一湖”為重點,實行“一河(湖)一策”“一斷面一策”精準治理,打通治水“最后一公里”。 隨著吉林省第十三屆人民代表大會常務委員會審議通過了《吉林省河湖長制條例》《吉林省河道管理條例》,為吉林河湖管理提供了更切合吉林實際的法律依據,河湖管護制度體系不斷完善,河湖管護規劃體系基本建成,河湖管理能力全面提升,推動全省河湖面貌得到徹底扭轉。如今,吉林河湖正成為造福人民的幸福河湖,成為打造美麗吉林幸福吉林的水利樣板。 十年枕戈待旦,牢牢守住水旱災害防御底線 吉林省是水旱災害頻發的省份,尤其是有“八百里瀚海”之稱的西部地區,十年九旱,卻又年年防洪。1998年抗洪、2010年抗洪、2013年抗洪……吉林人記憶中那些驚心動魄的抗洪場景幾乎都發生在這里。 如何破解這一難題,吉林在西部全力啟動河湖連通工程。依托自然河湖水系和興修水利工程,以提水、引水、分水方式,引松花江、嫩江、洮兒河、霍林河常態水及洪水資源,向西部地區8個縣(市、區)境內的203個湖泡及其周邊濕地供水。如今,萎縮的濕地、湖泡得到恢復,吉林西部地區再現草茂糧豐、碧水藍天、河湖互濟、人水和諧的優美環境。 十年來,吉林省水利系統始終把水旱災害防御作為主責主業,堅持人民至上、生命至上,堅決筑牢水旱災害防御生命線。基本完成松花江、嫩江、東西遼河治理、月亮泡蓄滯洪區、西部河湖連通等重大工程建設,全省已建成水庫1331座,5級及以上堤防7919公里,累計攔蓄洪量542.67億立方米,累計減免淹沒城鎮462個,減免受災人口1504.23萬人,減免農田受災1904.64千公頃,減少經濟損失達866.6億元。成功戰勝圖們江流域、中東部地區局地特大洪水以及多次臺風暴雨侵襲,有效應對局地嚴重干旱,最大限度避免和減輕了水旱災害影響和損失,為促進全省經濟社會高質量發展,建設社會主義現代化新吉林提供強有力水安全保障。 十年只爭朝夕,全面夯實高質量發展的水利基礎 2020年6月,汪清縣羅子溝鎮規模化供水工程竣工通水,至此,這個部分村莊曾經季節性缺水的國家級貧困縣,徹底告別了喝水難、用水難的歷史。 農村飲水安全是打贏脫貧攻堅戰的底線任務之一,是水利扶貧的頭號工程。十年來,吉林各地扎實推進農村飲水安全工程建設,“解民渴、應民需”,從“源頭”到“龍頭”,筑牢農村飲水安全網,補齊小康社會短板,農村自來水普及率達到97.8%,基本實現全覆蓋。 “飲水”之變,不僅體現在人身上,更體現在吉林廣闊的田野上。 陽春四月,吉林西部田野里一片生機盎然的美景。條條水渠、道道水閘遍布鄉間,完善的灌排渠系縱橫交錯,旱可灌,澇能排,成為農業生產的有力支撐。前郭灌區紅光農場種植戶謝金良望著萬畝稻田,喜上眉梢,他說:“水利設施改造完成后,每公頃產量比原來提高了3000斤。今年注定又是一個豐收年。” 吉林,國之糧倉。保障糧食安全,水利是命脈。 十年來,吉林水利系統圍繞“千億斤糧食”工程、鹽堿地綜合利用試點建設等重大戰略部署,以引調水工程、大中型灌區新建改造、水旱災害防御、水土保持等為重點,謀劃了總投資約1202億元的水利保障“十一大工程”。有力促進了脫貧攻堅和鄉村振興戰略實施,為全省農業生產提供了更加堅實的水利保障,為糧食增產、農民增收和保障國家糧食安全作出了積極貢獻。 江河奔流,春風浩蕩。站在新的起點,吉林將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,用“國之大者”的使命擔當,把創新實干、奮斗幸福寫滿白山松水、千家萬戶,在吉林大地勾畫出一幅更絢麗多彩的人水和諧畫卷。 |