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圖們市聚焦新冠肺炎疫情暴露出街區(qū)管理能力不足、聯(lián)防聯(lián)控不到位等問題，制定出臺《圖們市“局聯(lián)社區(qū)”合力強化黨建引領(lǐng)社區(qū)治理的實施方案》，實行“化片包干”，通過黨建這根“繡花針”穿起社區(qū)基層治理萬根線，積極打造組織過硬、資源共享、功能優(yōu)化的城市多元化共治局面。

精準(zhǔn)劃片，均衡布局結(jié)對服務(wù)網(wǎng)。依托“圖們江家園e服務(wù)”社區(qū)管理平臺，對全市13個社區(qū)進行摸底排查，精準(zhǔn)掌握社區(qū)人口、街區(qū)特點、共駐共建、綜合治理、單位編制數(shù)、黨員數(shù)等情況。堅持以社定局、區(qū)域優(yōu)先的原則，對全市機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織聯(lián)系社區(qū)進行重新劃分，按照每個社區(qū)安排4—6個部門黨組織結(jié)對聯(lián)系，對黨建力量薄弱的優(yōu)先安排黨群部門對接，對綜治問題突出的安排政法部門對接，對老舊小區(qū)多的安排民生部門對接。

對接落戶，精細構(gòu)建力量下沉社區(qū)。堅持社區(qū)有領(lǐng)導(dǎo)，小區(qū)有單位，樓棟有黨員，下發(fā)《機關(guān)、企事業(yè)單位包聯(lián)城市社區(qū)對接表》《在職黨員進社區(qū)報到卡》，各部門黨組織及在職黨員向指定社區(qū)黨組織報到，充實網(wǎng)格力量，將報道的1518名在職黨員全部下沉到231個網(wǎng)格。召開聯(lián)席會議，包聯(lián)單位與社區(qū)共同協(xié)商，簽訂《共駐共建責(zé)任書》，列出各自資源清單、需求清單、年度共駐共建清單，明確共建項目、推進措施、完成時限及責(zé)任人。目前，13名包保市級領(lǐng)導(dǎo)到社區(qū)指導(dǎo)工作，62個單位已全部完成對接報到，共計建立共建清單項目267個。

聯(lián)動聯(lián)管，壓緊壓實共駐共建責(zé)任。增強共駐共建責(zé)任擔(dān)當(dāng)，包聯(lián)單位黨組織通過指導(dǎo)落實“三會一課”，聯(lián)合開展“主題黨日”，幫助建設(shè)和完善社區(qū)黨群活動場所，建強社區(qū)組織。開展為民服務(wù)，在職黨員協(xié)助社區(qū)黨組織開展為民代理代辦服務(wù)、網(wǎng)格服務(wù)等工作，通過經(jīng)常入戶走訪，聽取意見建議，收集轉(zhuǎn)辦群眾訴求，解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難。提升治理水平，包聯(lián)單位協(xié)助社區(qū)黨組織居民圍繞環(huán)境整治，無物業(yè)小區(qū)治理等熱點難點問題開展自治活動。目前，開展共建活動78次，參與黨員干部2000余人次。