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2024年05月14日
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第01版:特別報道

江河奔騰萬象新

——我省推進(jìn)人水和諧發(fā)展十年答卷

邊境 郭吉麗 本報記者 曹夢南 侯春強(qiáng)

開欄語:

近年來,全省水利系統(tǒng)深入踐行習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,堅決落實省委、省政府決策部署,滿懷感恩之心,激發(fā)奮進(jìn)之志,攻堅克難、擔(dān)當(dāng)實干,為中國式現(xiàn)代化吉林實踐提供堅實水安全保障。在全省上下深入貫徹習(xí)近平總書記在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上的重要講話精神,努力走出高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興新路的關(guān)鍵時期,本報聯(lián)合省水利廳,共同開設(shè)“高質(zhì)量發(fā)展,水利在行動”欄目,敬請關(guān)注。

寫在前面

2014年3月14日,習(xí)近平總書記就保障國家水安全發(fā)表重要講話,提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,為推進(jìn)新時代治水提供了科學(xué)指南和根本遵循。

十年來,我省水利系統(tǒng)深入貫徹落實習(xí)近平總書記治水重要論述和治水思路,緊緊圍繞新時代新征程水資源保護(hù)利用重點任務(wù),聚焦為拉動經(jīng)濟(jì)增長、保障糧食安全、建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省、增進(jìn)民生福祉作出“四個貢獻(xiàn)”和守牢安全、廉潔“兩條底線”,為新時代吉林全面振興提供強(qiáng)勁動能。

春水動、萬物生,吉林的春天從水開始。長白山開始從雪中蘇醒、莫莫格濕地漸漸冰消雪融、松花江上碧波蕩漾……一幅幅人文和諧的生態(tài)畫卷徐徐展開。

十年春風(fēng)化雨,十年砥礪奮進(jìn)。吉林水的故事,也從十年前的春天開始翻開新的篇章,并不斷更新。

十年牢記囑托

奮力推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)

水是萬物之母、生存之本、文明之源。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要深入開展節(jié)水型城市建設(shè),使節(jié)約用水成為每個單位、每個家庭、每個人的自覺行動。

十年來,吉林省深入落實最嚴(yán)格水資源管理制度,提升水資源配置管理水平,加快用水權(quán)初始分配,穩(wěn)步推進(jìn)水資源重點領(lǐng)域改革,全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。建立19個省直部門為成員單位的省節(jié)約用水工作協(xié)調(diào)機(jī)制,出臺《吉林省節(jié)水行動實施方案》《吉林省節(jié)水型社會建設(shè)“十四五”規(guī)劃》等文件,明確節(jié)水型社會建設(shè)總體要求、主要任務(wù)和保障措施。

近年來,吉林省節(jié)水型社會構(gòu)建步伐加快,截至2023年底,全省建成省級節(jié)水型企業(yè)98個,節(jié)水型灌區(qū)5個,節(jié)水型高校42所,遴選節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)13個,節(jié)水標(biāo)桿高校2所,推動48個縣級行政區(qū)節(jié)水型社會標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通過了水利部認(rèn)定,節(jié)水型社會標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到了80%,建成了137家水利行業(yè)節(jié)水型單位,水利行業(yè)節(jié)水單位建成率達(dá)到了100%。

吉林省水利廳節(jié)水辦負(fù)責(zé)人說,黨的十八大以來,全省用水總量從129.82億立方米下降到105.36億立方米,(2023年)萬元GDP用水量較2012年下降53%,萬元工業(yè)增加值用水量較2012年下降81%,全省用水效率有效提升。

十年勇立潮頭

奮力書寫“守護(hù)好一江碧水”答卷

初春時節(jié),東遼縣遼河源鎮(zhèn)安北村,東遼河畔,綠樹環(huán)繞。不少游客行走在觀光步道,感受自然美好。

這里是東遼河源頭,遼河是中國七大江河之一。受到源頭區(qū)水源涵養(yǎng)能力退化等原因影響,東遼河流域水生態(tài)環(huán)境曾一度令人擔(dān)憂,城市河段水體黑臭、支流污染嚴(yán)重……

為了打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn),吉林省系統(tǒng)謀劃水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)、水環(huán)境監(jiān)管4大類195個項目。同時完善配套管理措施,采取實施《吉林省遼河流域水環(huán)境保護(hù)條例》、編制實施東遼河流域“一河一策”治理保護(hù)規(guī)劃等舉措,全方位全流域開展綜合整治和保護(hù)工作。

治一渠活水,成一處風(fēng)景,惠一片民生。

十年來,吉林省委、省政府從政治和全局高度,按照河湖全覆蓋原則,建立了全省各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“雙總河長”,省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河長體系。與此同時,全省持續(xù)推進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量鞏固提升行動,統(tǒng)籌實施水生態(tài)、水環(huán)境、水資源“三水共治”,以“兩河一湖”為重點,實行“一河(湖)一策”“一斷面一策”精準(zhǔn)治理,打通治水“最后一公里”。

隨著吉林省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會審議通過了《吉林省河湖長制條例》《吉林省河道管理條例》,為吉林河湖管理提供了更切合吉林實際的法律依據(jù),河湖管護(hù)制度體系不斷完善,河湖管護(hù)規(guī)劃體系基本建成,河湖管理能力全面提升,推動全省河湖面貌得到徹底扭轉(zhuǎn)。如今,吉林河湖正成為造福人民的幸福河湖,成為打造美麗吉林幸福吉林的水利樣板。

十年枕戈待旦

牢牢守住水旱災(zāi)害防御底線

吉林省是水旱災(zāi)害頻發(fā)的省份,尤其是有“八百里瀚海”之稱的西部地區(qū),十年九旱,卻又年年防洪。1998年抗洪、2010年抗洪、2013年抗洪……吉林人記憶中那些驚心動魄的抗洪場景幾乎都發(fā)生在這里。

如何破解這一難題,吉林在西部全力啟動河湖連通工程。依托自然河湖水系和興修水利工程,以提水、引水、分水方式,引松花江、嫩江、洮兒河、霍林河常態(tài)水及洪水資源,向西部地區(qū)8個縣(市、區(qū))境內(nèi)的203個湖泡及其周邊濕地供水。如今,萎縮的濕地、湖泡得到恢復(fù),吉林西部地區(qū)再現(xiàn)草茂糧豐、碧水藍(lán)天、河湖互濟(jì)、人水和諧的優(yōu)美環(huán)境。

十年來,吉林省水利系統(tǒng)始終把水旱災(zāi)害防御作為主責(zé)主業(yè),堅持人民至上、生命至上,堅決筑牢水旱災(zāi)害防御生命線。基本完成松花江、嫩江、東西遼河治理、月亮泡蓄滯洪區(qū)、西部河湖連通等重大工程建設(shè),全省已建成水庫1331座,5級及以上堤防7919公里,累計攔蓄洪量542.67億立方米,累計減免淹沒城鎮(zhèn)462個,減免受災(zāi)人口1504.23萬人,減免農(nóng)田受災(zāi)1904.64千公頃,減少經(jīng)濟(jì)損失達(dá)866.6億元。成功戰(zhàn)勝圖們江流域、中東部地區(qū)局地特大洪水以及多次臺風(fēng)暴雨侵襲,有效應(yīng)對局地嚴(yán)重干旱,最大限度避免和減輕了水旱災(zāi)害影響和損失,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新吉林提供強(qiáng)有力水安全保障。

十年只爭朝夕

全面夯實高質(zhì)量發(fā)展的水利基礎(chǔ)

2020年6月,汪清縣羅子溝鎮(zhèn)規(guī)模化供水工程竣工通水,至此,這個部分村莊曾經(jīng)季節(jié)性缺水的國家級貧困縣,徹底告別了喝水難、用水難的歷史。

農(nóng)村飲水安全是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的底線任務(wù)之一,是水利扶貧的頭號工程。十年來,吉林各地扎實推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),“解民渴、應(yīng)民需”,從“源頭”到“龍頭”,筑牢農(nóng)村飲水安全網(wǎng),補(bǔ)齊小康社會短板,農(nóng)村自來水普及率達(dá)到97.8%,基本實現(xiàn)全覆蓋。

“飲水”之變,不僅體現(xiàn)在人身上,更體現(xiàn)在吉林廣闊的田野上。

陽春四月,吉林西部田野里一片生機(jī)盎然的美景。條條水渠、道道水閘遍布鄉(xiāng)間,完善的灌排渠系縱橫交錯,旱可灌,澇能排,成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有力支撐。前郭灌區(qū)紅光農(nóng)場種植戶謝金良望著萬畝稻田,喜上眉梢,他說:“水利設(shè)施改造完成后,每公頃產(chǎn)量比原來提高了3000斤。今年注定又是一個豐收年。”

吉林,國之糧倉。保障糧食安全,水利是命脈。

十年來,吉林水利系統(tǒng)圍繞“千億斤糧食”工程、鹽堿地綜合利用試點建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署,以引調(diào)水工程、大中型灌區(qū)新建改造、水旱災(zāi)害防御、水土保持等為重點,謀劃了總投資約1202億元的水利保障“十一大工程”。有力促進(jìn)了脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,為全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了更加堅實的水利保障,為糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和保障國家糧食安全作出了積極貢獻(xiàn)。

江河奔流,春風(fēng)浩蕩。站在新的起點,吉林將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),用“國之大者”的使命擔(dān)當(dāng),把創(chuàng)新實干、奮斗幸福寫滿白山松水、千家萬戶,在吉林大地勾畫出一幅更絢麗多彩的人水和諧畫卷。



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