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2024年06月13日
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強化系統治理 全力建設節水型城市

榆樹市委書記 林小明

近年來,榆樹市深入貫徹習近平生態文明思想,認真落實習近平總書記提出的“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路,以國家節水行動方案為統領,實施最嚴格的水資源管理制度,大力推進節水型社會建設,水資源節約、保護和管理工作取得了較好成效。

強化制度建設 健全節水剛性制度體系

榆樹市成立節水型社會建設工作領導小組,建立節約用水工作推進機制,定期召開聯席會議,推進落實各項節水工作。編制完成了《榆樹市節水型社會建設規劃》,印發了《榆樹市節水型社會達標建設實施方案》《榆樹市“十三五”用水總量和用水強度雙控方案》,形成了完備的節約用水管理規劃體系。將水資源論證和取水許可制度作為項目審批、取水工程核準和開工建設的前置條件,嚴格執行《榆樹市節約用水“三同時”管理規定》,明確行政區域內的新建、改建、擴建等建設項目,配套建設節水設施,保證節水設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。嚴格實行節水評價登記制度,節水評價未通過審查的相關項目不予通過報告審查,確保新建、改建、擴建項目全部配建節水設施。

強化資金統籌 建立節水投入保障機制

“十三五”期間,榆樹市累計投資2496.4萬元,新建、改造公共供水管網54.8公里,公共管網漏損率較2015年下降15.66%;累計投資18億元,建設高標準農田201.2萬畝。全力推進水污染防治行動,投資4.22億元,完成江北污水處理廠、富田污水處理廠提標改造工程。積極推進卡岔河水體治理工程,投資1259萬元,完成興隆溝清淤工程,清理河道15.02公里、清運底泥3.52萬立方米;投資9553萬元,完成富田污水處理廠尾水提升及生態修復工程。投資6000萬元,完成五棵樹河綜合治理工程。

強化用水監管 嚴格落實產業節水措施

加強工業和服務業用水管理。按照“統籌協調、綜合平衡、留有余地”的原則,嚴格落實年度自備水和管網水取水單位用水計劃,對各取水戶用水實行嚴格的計劃和定額管理,以產業政策上的“用水紅線”推動企業加大節水硬件投入,實現自身轉型升級。加強重點用水企業監管,印發《關于加快推進重點用水企業開展節水型企業創建示范工作的通知》,將年用水量50萬噸以上的重點用水戶全部接入省級信息管理系統,實現用水在線監控。積極推廣農業節水模式,實施微灌、滴灌、水肥一體化等節水技術。持續推動適度規模經營,改變農民家庭式生產方式,引導農戶從分散式種植向集中種植轉變,實現節水增效。推進非常規水利用,將非常規水納入水資源統一配置,目前全市非常規水年利用量達300萬立方米,實現部分水資源循環利用。

強化資源保護 全力提升水環境質量

全力保護地下水資源。編制完成《榆樹市地下水開發與利用保護規劃》《榆樹市地下水管控指標實施方案》,印發《榆樹市地下水管理制度》。投資4.4億元,完成“引松入榆”城市供水工程及平安水廠建設,結束了榆樹市城區單一水源供水的局面,有效控制了地下水開采。全力保護地表水資源。建立健全市、鄉、村三級河長體系,嚴格落實各級河長職責,充分發揮各級河長作用。在全省率先實行河湖警長制管理,對照全市河長體系逐一對應匹配,形成聯動。在實際工作中,堅持“河長吹哨,警長報到”的原則,做到了河湖警長對全市河流水系全覆蓋。河湖警長辦公室利用直升機、無人機開展空中巡查,依托視頻巡河系統持續開展巡河。

強化宣傳教育 營造全民節水濃厚氛圍

結合“世界水日”“中國水周”,集中開展了“節水中國 你我同行”主題宣傳活動,采用多平臺多層級聯動、線上線下相結合的方式,開展全方位、立體化宣傳,依托“節水中國”網站等平臺向社會集中發布,擴大了受眾范圍。采用宣傳車、懸掛條幅、張貼宣傳畫、宣傳標語等方式廣泛進行宣傳,宣傳范圍遍布轄區各鄉、鎮、街。開展節水宣傳進機關、進企業、進學校、進社區活動,讓節約用水人人皆知。注冊榆樹水利公眾號,通過信息平臺發布節水法規、政策。定期舉辦推廣節水先進技術工藝、設備專題培訓班,對全市工業企業開展節水培訓。通過持續廣泛深入的宣傳教育,在全社會營造了節約用水的深厚氛圍。

節水護水,功在當代,利在千秋。榆樹市將繼續堅持“節水優先”方針,實行開源、節流、保護、管理多措并舉,運用法律、經濟、技術、行政等手段,進一步增強全民節水意識,大力推進節水型城市建設,讓節約用水成為市民新風尚。

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榆樹市地處我省中北部,總面積4712平方公里,多年平均水資源總量為7.46億立方米,其中地表水資源量3.91億立方米,地下水資源量3.63億立方米,地下水資源可開采量2.92億立方米。2021年榆樹市節水型社會達標建設工作通過水利部驗收,成為全國第四批、吉林省第二批節水型社會達標縣(市)。



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