——乾安縣農(nóng)村公路建設(shè)紀(jì)實(shí)
本報(bào)記者 郭小宇
江水奔騰,路網(wǎng)交錯(cuò)。
夏日的乾安滿目蒼翠,廣袤原野上農(nóng)村公路網(wǎng)猶如一張巨大棋盤縱橫于井方大地上。這幅天地棋盤為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展疏通了“脈絡(luò)”,挺起了“骨骼”,鋪就了鄉(xiāng)村振興發(fā)展“快車道”,編織了群眾美好出行的“幸福路”。
近年來(lái),乾安縣把農(nóng)村公路建設(shè)作為一項(xiàng)利民、富民工程來(lái)抓,伴隨著一個(gè)個(gè)農(nóng)村公路提升項(xiàng)目的完成,一條條坑洼不平的鄉(xiāng)村小道變成了通暢、安全的水泥路、瀝青路,不僅讓當(dāng)?shù)卮迕癯鲂懈鼮楸憬荩泊蛲肃l(xiāng)村振興發(fā)展之路。
目前,乾安縣建成了以“兩橫一縱”國(guó)省干線公路為骨干、以縣城為中心點(diǎn)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、以村莊為輻射點(diǎn),干支縱橫通聯(lián)的公路網(wǎng)。
借“創(chuàng)建”東風(fēng)
打通城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)
今年2月,交通運(yùn)輸部網(wǎng)站公布了城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣名單,乾安縣入選其中。
創(chuàng)建期間,乾安縣圍繞城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣創(chuàng)建目標(biāo),以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資源共享、路運(yùn)并舉、客貨兼顧、運(yùn)郵結(jié)合”為方向,始終堅(jiān)持把城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展作為重要抓手,結(jié)合鄉(xiāng)村振興、客運(yùn)班線公交化改造等工作,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化、客運(yùn)服務(wù)體系一體化、貨運(yùn)物流服務(wù)一體化、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化“四大工程”建設(shè),制定示范創(chuàng)建工作方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任分工,確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。
創(chuàng)建期間,新建農(nóng)村公路146公里,完成總投資1.12億元;圍繞查干湖西岸農(nóng)村公路進(jìn)行提質(zhì)改造,完成農(nóng)村公路“白改黑”95公里,投資6327.2萬(wàn)元。實(shí)施農(nóng)村公路路域環(huán)境清潔化、綠化、美化,促進(jìn)與鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)融合發(fā)展。農(nóng)村公路綠化將道路綠化路段分解到道路權(quán)屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,由道路權(quán)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村進(jìn)行公路綠化任務(wù),由交通部門負(fù)責(zé)制定種植標(biāo)準(zhǔn)。按照 “誰(shuí)造誰(shuí)管、誰(shuí)受益誰(shuí)管理”的原則,將管護(hù)責(zé)任落實(shí)到單位、個(gè)人,管護(hù)任務(wù)分解到路段,并簽訂管護(hù)合同,確保公路綠化成效,切實(shí)加大撫育管護(hù)力度,撫育管護(hù)及時(shí)到位。
優(yōu)質(zhì)服務(wù)
著力構(gòu)建群眾滿意交通
乾安縣緊緊圍繞“辦人民群眾滿意交通”目標(biāo),堅(jiān)持“因路定車型、宜公交則公交、宜道路客運(yùn)則道路客運(yùn)”準(zhǔn)則,進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。2022年底,乾安縣已完成對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村客運(yùn)班線進(jìn)行公交化改造,實(shí)現(xiàn)全域公交運(yùn)營(yíng),個(gè)體經(jīng)營(yíng)者退出客運(yùn)市場(chǎng),由4家客運(yùn)企業(yè)承擔(dān)公交化運(yùn)營(yíng)任務(wù),共改造公交線路51條,投資280萬(wàn)元,農(nóng)村客運(yùn)公交化改造后全部投入使用新能源電動(dòng)車,全縣新能源車使用率達(dá)到100%。
采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“門對(duì)門”的包車方式,開(kāi)展服務(wù)群眾春耕秋收、考取摩托車駕駛證等出行活動(dòng)。以方便群眾出行為出發(fā)點(diǎn),保障出行安全,進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)公交站點(diǎn)的建設(shè)。在鄉(xiāng)村旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)等人口密集區(qū)域,高標(biāo)準(zhǔn)建成20個(gè)公交站亭,部分站亭建設(shè)兼顧快遞、農(nóng)產(chǎn)品展示等功能,滿足城鄉(xiāng)居民生活需要。在讓字鎮(zhèn)、安字鎮(zhèn)、乾安鎮(zhèn)、水字鎮(zhèn)建設(shè)4處大車驛站,占地面積2.6萬(wàn)平方米,房屋面積3400平方米,內(nèi)設(shè)停車、住宿、餐飲、娛樂(lè)、休息等多項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。
為提升道路交通安全管理水平,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,建設(shè)縣智能交通指揮中心,該系統(tǒng)已接入農(nóng)村公路智慧管理系統(tǒng)、公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)、智能動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理系統(tǒng)、重點(diǎn)場(chǎng)站視頻監(jiān)控系統(tǒng),構(gòu)建具有遠(yuǎn)程監(jiān)控、路面巡查、動(dòng)態(tài)管理、指揮調(diào)度、應(yīng)急救援、舉報(bào)投訴功能于一體的智能交通指揮平臺(tái)。
圍繞“一網(wǎng)多用、功能集約、便利高效”目標(biāo),乾安縣建立農(nóng)村客貨郵融合信息系統(tǒng),通過(guò)將客運(yùn)信息、貨運(yùn)信息的融合匯總,實(shí)現(xiàn)客貨郵一體化監(jiān)管。平臺(tái)實(shí)現(xiàn)村級(jí)快遞網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)及運(yùn)營(yíng)情況數(shù)據(jù)分析,整合貨運(yùn)公交信息及路線,并接入視頻綜合監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)貨運(yùn)企業(yè)的監(jiān)管。
項(xiàng)目達(dá)標(biāo)
助力鄉(xiāng)村振興駛?cè)肟燔嚨?/p>
乾安縣全面提升城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展水平,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)有效銜接,城鄉(xiāng)客運(yùn)公共服務(wù)均等化水平顯著提升,城鄉(xiāng)客貨郵融合發(fā)展初見(jiàn)成效,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村交通服務(wù)站點(diǎn)設(shè)置率達(dá)到100%、三級(jí)物流配送體系覆蓋率達(dá)到100%、城市建成區(qū)路網(wǎng)密度和道路面積率 符合要求比例達(dá)到100%、農(nóng)村客運(yùn)班線100%、實(shí)現(xiàn)公交化改造、快遞坐公交服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%,社會(huì)公眾認(rèn)可度和滿意度顯著增強(qiáng),服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的能力更加顯著。
依托高速、國(guó)省干線主骨架公路,以提高公路等級(jí)為重點(diǎn),推動(dòng)路網(wǎng)升級(jí)改造,依托鐵科高速公路,重點(diǎn)構(gòu)建“四橫五縱”路網(wǎng)骨架,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè),實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)以上公路;結(jié)合大布蘇自然保護(hù)區(qū)、泥林風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn) 旅游區(qū)發(fā)展需求,培育旅游精品路。
完善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu),大力推廣“路長(zhǎng)制”,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)、 村兩級(jí)作用和群眾積極性,形成權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管、 高效運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制。實(shí)施農(nóng)村公路路域環(huán)境清潔化、綠化、美化,促進(jìn)與鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)融合發(fā)展。客貨運(yùn)輸場(chǎng)站一體化水平不斷優(yōu)化,運(yùn)輸站場(chǎng)利用率持續(xù)提高,現(xiàn)有公路客運(yùn)站場(chǎng)功能拓展,升級(jí)為“旅游集散、貨物配送”等多功能“一站多能”客運(yùn)站場(chǎng);貨運(yùn)場(chǎng)站集約化發(fā)展水平顯著提升,農(nóng)村公交停靠站點(diǎn)服務(wù)功能不斷完善,改善候車環(huán)境,提高群眾出行舒適度。
產(chǎn)業(yè)融合
賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著
乾安縣以城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范創(chuàng)建為契機(jī)和載體, 加快完善城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化城鄉(xiāng)客貨運(yùn)輸服務(wù)體系, 支撐引領(lǐng)運(yùn)游融合發(fā)展,助力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系,為有效銜接鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力 的交通運(yùn)輸保障。打造以特色農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸為核心的物流配送體系,助推乾安弱堿食品、“乾安黃金小米”等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。
通過(guò)整合企業(yè)資源、服務(wù)平臺(tái)接單等方式, 開(kāi)展“定時(shí)、定點(diǎn)、定線”的貨運(yùn)服務(wù),利用沿途取送、循環(huán)配送等模式,解決群眾生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸個(gè)性化需求問(wèn)題,為農(nóng)村地區(qū)物流快遞、電子商務(wù)、農(nóng)資銷售、連鎖商超等企業(yè)提供共同配送、集中配送服務(wù),以此提高農(nóng)村物流服務(wù)的直接通達(dá)和覆蓋能力。依托旅游景點(diǎn),著力提升旅游景點(diǎn)的交通可達(dá)性和舒適性,依托旅游公路建設(shè),進(jìn)一步提升交通服務(wù)旅游的保障能力。
聚焦群眾出行、物流配送、郵政寄遞三個(gè)“最后一公里”問(wèn)題,充分發(fā)揮交通、郵政、商務(wù)等部門各自優(yōu)勢(shì)和作用,依托現(xiàn)有客貨運(yùn)站場(chǎng)、快遞配送站點(diǎn)等存量資源,按照“多站合一”模式,將客貨集散、產(chǎn)品展銷、旅游咨詢、便民服務(wù)、公路養(yǎng)護(hù)、交通執(zhí)法等功能逐步整合,構(gòu)建1個(gè)客貨郵縣級(jí)物流中心、改造縣級(jí)客運(yùn)站1個(gè)。全縣現(xiàn)有164個(gè)建制村通過(guò)開(kāi)展客貨郵服務(wù),設(shè)置了164個(gè)村級(jí)服務(wù)點(diǎn),可實(shí)現(xiàn)快遞進(jìn)村服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。
快遞物流企業(yè)整合各方資源,統(tǒng)一使用“吉順物流”“藍(lán)遞物流”品牌,在當(dāng)?shù)匦纬闪似放菩?yīng)。在物流服務(wù)水平提升方面,通過(guò)引進(jìn)自動(dòng)分揀設(shè)備、采用統(tǒng)倉(cāng)共配等方式降低物流成本,提升物流效率,當(dāng)日快遞全部實(shí)現(xiàn)當(dāng)日到村。
“金色大道”步步景,乘風(fēng)破浪向前行。新起點(diǎn)、新征程,井方大地上,一條條農(nóng)村公路正入鄉(xiāng)進(jìn)村,串起鄉(xiāng)村振興美麗“途”景,描摹著一幅幅鄉(xiāng)村振興的嶄新畫卷。
吉 林 日 報(bào) 社 版 權(quán) 所 有 未 經(jīng) 授 權(quán) 禁 止 復(fù) 制 或 建 立 鏡 像
地址:吉林省長(zhǎng)春市火炬路1518號(hào)