——吉林邊檢總站建設高水平平安邊境記事
石林 本報記者 郭小宇
近年來,吉林出入境邊防檢查總站聚焦邊境管控主責主業(yè),扎實推進移民治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設,以穩(wěn)邊固防、開發(fā)開放、鄉(xiāng)村振興、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定為目標,在吉林千里邊關(guān)繪就一幅幸福美麗的平安畫卷。
2月19日,由國家移民管理局、國家民委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家邊海防委員會辦公室聯(lián)合部署開展的平安邊境模范系列創(chuàng)建活動在京舉辦創(chuàng)建經(jīng)驗交流會暨授牌。由總站推薦參評的集安市、白山市馬鹿溝鎮(zhèn)、延邊州涼水鎮(zhèn)被命名首批平安邊境模范縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
保持高壓嚴控,提升平安“成色”
國必有邊,邊必設防。吉林出入境邊防檢查總站完善聯(lián)防聯(lián)控機制,組建視頻巡查、情報調(diào)查、應急快反、警犬技術(shù)專業(yè)隊伍,構(gòu)建“巡查預警、綜合指揮、就近出警、快速處置”警務模式,布建700余個警務室(站)和政保室,群防力量覆蓋411個邊境村,形成了以縣域為中心的立體化防控體系。
3月28日,央視《一線》欄目播發(fā)36分鐘專題片《黃金夢,生死劫》,深入報道通化邊境管理支隊偵破一起涉及三個國家、涉案超百人的特大組織他人偷越國(邊)境案。
6月24日,延邊邊境管理支隊春化邊境檢查站民警在野外巡邏時,發(fā)現(xiàn)并成功鏟除野生大麻2000余株。
7月8日23時,白山邊境管理支隊視頻巡查隊通過監(jiān)控探頭發(fā)現(xiàn)幾名男子在民宿飯店門前發(fā)生爭執(zhí),值班民警迅速向快反分隊通報情況,僅僅5分鐘,快反分隊攜帶警械裝備到達事發(fā)地進行處置,有效避免了一起治安案件發(fā)生。
在“平安邊境”建設中,吉林出入境邊防檢查總站各級移民管理警察積極回應群眾的新要求、新期待,因地制宜開展了一系列打擊整治防范行動,大大提升了群眾的安全感。
吉林出入境邊防檢查總站牢固樹立“積小安為大安”工作理念,2023年以來,深入開展“夏季治安打擊整治行動”“打擊妨害國(邊) 境管理犯罪專項斗爭”等系列專項行動,轄區(qū)治安案件、刑事案件發(fā)案率“雙下降”,170余個行政村未發(fā)生矛盾糾紛和各類案事件,400余個行政村實現(xiàn)“七無”目標,占比達到98.78%,邊境治理能力大幅度提升,邊境地區(qū)社會治安持續(xù)穩(wěn)定向好。
深化治理模式,彰顯邊境“特色”
7月1日晚,在臨江市世紀春社區(qū)園丁小區(qū)法治涼亭內(nèi),白山邊境管理支隊建國邊境派出所成立了由黨支部黨員民警、社區(qū)黨員、黨員義警、黨員志愿者以及婦聯(lián)、律師事務所等單位工作人員組成的“納涼夜話”團隊,與居民圍坐在一起,面對面傾聽居民聲音,讓各類涉穩(wěn)事件早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置,形成“防患于未然”的社會治理新格局。
夏天一條板凳、一把蒲扇,冬天一盆炭火、一壺熱茶,警民一心,共話發(fā)展。該所建立“納涼夜話”機制,是在“警地融合”基礎上,進一步探索“警民融合”的成功實踐,是“平安邊境”建設在基層的一個縮影。
兩年來,吉林出入境邊防檢查總站積極探索平安建設與社會治理深度融合,所屬邊境派出所全部完成“隊室制”警務改革,所領(lǐng)導和民警全額完成“三進”,400余個村屯社區(qū)全面運行“一村(格)一警一連”巡防機制,既夯實了共建共治共享社會治理基層基礎,又提升了群眾的幸福感滿意度。
長白山邊境管理支隊結(jié)合“逢三說事”群眾議事機制、“6+N”走訪模式,設置漫江村服務大廳群眾接待窗口,定期接待來訪群眾,實現(xiàn)信息多跑路、群眾少跑腿;通化邊境管理支隊在所屬邊境派出所陸續(xù)搭建起“麻線幫幫團”“紅色物業(yè)”“道德銀行”“背包警務”等新型警地警務模式,切實將邊防政策法規(guī)宣傳、便民服務、矛盾調(diào)解等黨建引領(lǐng)基層治理納入警務工作,有效打通基層聯(lián)系服務群眾的“最后100 米”;延邊邊境管理支隊推行“政府駐村干部+民警+聯(lián)防組長+連防護”四級聯(lián)創(chuàng)模式,為管邊護邊注入“強心劑”、跑出“加速度”,齊力推進“平安邊境”建設。
找準社會治理的方子,找好守護平安的法子, 找對聯(lián)系群眾的路子,在一起起矛盾化解中做到處置在早、矛盾不上交;在一個個案事件中做到為民解憂、平安不出事;在一次次為民服務中做到傾心盡力、服務不缺位……一個個可復制、可推廣的經(jīng)驗做法,不斷夯實吉林平安社會的根基。
推進興邊富民,增添發(fā)展“亮色”
6月12日,省委、省政府在長白縣召開全省邊境村工作現(xiàn)場推進會,吉林出入境邊防檢查總站政委張曉春圍繞平安創(chuàng)建、邊境安全、鄉(xiāng)村振興等方面,作了題為“牢記職責使命 主動擔當作為 全力為吉林邊境振興貢獻力量”的發(fā)言。會議期間,與會人員還實地觀摩了馬鹿溝邊境派出所轄區(qū)果園村和長白鎮(zhèn)邊境派出所轄區(qū)解放村平安創(chuàng)建、為民服務、文旅項目建設等情況。
“我們家變化太大了,全村發(fā)展旅游,我們搬進了寬敞明亮的特色居民房,加上電商推廣,農(nóng)副產(chǎn)品賣得特別快,日子越過越紅火。”每當提到近年來的變化,馬鹿溝鎮(zhèn)果園村居民崔京熙頗有感觸。
如今,寬敞的鄉(xiāng)村公路把馬鹿溝鎮(zhèn)沿途的旅游景點、傳統(tǒng)村落等特色旅游資源串成了一條線,成片的果園、別致的院落,在山水、田野間如同世外桃源。
馬鹿溝邊境派出所依托鎮(zhèn)政府,聯(lián)合駐村工作隊推動“產(chǎn)業(yè)活鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)、項目興鎮(zhèn)”,共同打造了以果園村、十八道溝村為核心的產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)了朝鮮族民俗文化體驗、高山露營、溫泉度假、田園風情游等旅游項目,帶動7個村113戶村民發(fā)展民宿旅游;創(chuàng)新村企聯(lián)建共同體,實施“龍頭企業(yè)+黨支部+農(nóng)戶”發(fā)展模式,與轄區(qū)企業(yè)合作,實現(xiàn)了村企聯(lián)建全覆蓋。
興邊與富民,是鳥之兩翼,車之雙輪。近年來,吉林出入境邊防檢查總站在做好邊境穩(wěn)定工作的同時,高質(zhì)量助推鄉(xiāng)村全面振興,作為加快推進“平安邊境”建設的“必答題”,會同省邊防辦、省民委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳共同開展平安邊境村、“百村提升”等聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活動。聚焦鄉(xiāng)村振興,精準對接東北亞開發(fā)開放以及G331國道旅游發(fā)展專線規(guī)劃,出臺實施“支持長吉圖建設”“服務吉林振興”等50余項保障服務舉措,合力布置邊境檢查站查緝點位,跟進建設10余套智能查驗系統(tǒng),提升游客通關(guān)效率,配合職能部門申請引進60余個邊民致富項目,加快推進邊境城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設進程,全力為吉林邊境振興貢獻移民管理力量。
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