——福建省龍巖市探索新農(nóng)人培育機制
蔡茂楷 陳章群
為破解鄉(xiāng)村振興人才緊缺問題,福建省龍巖市積極探索新農(nóng)人培育機制,做好“引育用留”文章,不斷優(yōu)化提升新農(nóng)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“生態(tài)圈”,為他們筑夢鄉(xiāng)村提供良好的營商環(huán)境。目前,這支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新農(nóng)人隊伍正成為閩西鄉(xiāng)村振興的生力軍。
多渠道引進人才
龍巖市多渠道引進人才,吸引更多的人才向鄉(xiāng)村集聚,為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新活力、新動能。2019年,該市在全省率先成立了“新農(nóng)人”協(xié)會,發(fā)展至今,會員數(shù)量由89名增加至360名,涵蓋畜禽、果蔬、中藥材等多個領(lǐng)域。
上杭縣中都鎮(zhèn)軍聯(lián)村的梁永英是全村第一個女大學(xué)生,是家鄉(xiāng)人眼里的“鯉魚躍龍門”,畢業(yè)后留在省城工作。2011年底,她辭職回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),成立了上杭縣聚勝家庭農(nóng)場。“土地利用率低、品種混雜、經(jīng)營管理粗放、勞動力投入大、加工銷售困難……這些都是農(nóng)村傳統(tǒng)糧食生產(chǎn)方式的不足之處。”她決心要改變家鄉(xiāng)傳統(tǒng)的耕作模式,規(guī)模發(fā)展水稻種植產(chǎn)業(yè)。
如今,梁永英已成為上杭縣最大的種糧大戶,同時也是上杭縣農(nóng)業(yè)勞模專家服務(wù)隊成員、省級科技特派員。她在當(dāng)?shù)卮罅ν菩形逍录夹g(shù),堅持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,助推當(dāng)?shù)厮井€增產(chǎn)8-12%,每畝可降低生產(chǎn)成本230元。2023年輻射農(nóng)戶1000余戶,稻谷年產(chǎn)量達1萬余噸,農(nóng)戶戶均增收2000元。
越來越多新農(nóng)人在龍巖鄉(xiāng)村“生根發(fā)芽”,成為帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富的“領(lǐng)頭雁”。長汀縣傅橋帶頭復(fù)墾種植“福香占”新優(yōu)稻,得到謝華安院士點贊;永定區(qū)張曲萍成立萬家兔業(yè)專業(yè)合作社,采用“黨建+合作社+農(nóng)戶”模式,免費培訓(xùn)1000余人次……
為了更好地挖掘本土人才,龍巖市在閩西籍優(yōu)秀人才或高校生相對集中、海外人才較多的城市,探索設(shè)立“人才驛站”聚才引智,先后與82名公費農(nóng)科生簽訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣緊缺專業(yè)定向培養(yǎng)協(xié)議。同時,精準(zhǔn)選聘政府退休干部、新型經(jīng)營主體帶頭人、種植大戶、技術(shù)能手等98名符合條件的人員作為鄉(xiāng)村振興特派員,進一步帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
重創(chuàng)新育強人才
“我們的百香果產(chǎn)量不穩(wěn)定,還賣不動,能不能請專家來上課?”一次走訪,新羅區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解到紅坊鎮(zhèn)果農(nóng)的需求,很快就在鎮(zhèn)里舉辦了首期高素質(zhì)農(nóng)民百香果產(chǎn)銷班,講授包括種植技術(shù)、財務(wù)管理市場營銷、電子商務(wù)等課程。
陳霖海是一名百香果種植大戶,高峰時農(nóng)場每天產(chǎn)果近5000公斤,但鮮果市場只能消化70%產(chǎn)量,大量庫存積壓,產(chǎn)生了高昂的冷庫儲存成本。此次培訓(xùn)讓陳霖海收獲很大,他聽從專家的科學(xué)指導(dǎo),加強田間精細(xì)化管理,畝產(chǎn)從200公斤穩(wěn)步提高至1000公斤,更是打通了電子商務(wù)和深加工渠道,擺脫了“豐產(chǎn)不豐收”的困境。
培育課程個性定制,授課內(nèi)容真材實料。龍巖市創(chuàng)新性育強人才,扎實開展新農(nóng)人創(chuàng)業(yè)能力提升專題培訓(xùn),2020年來共培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民5.7萬余人次,培訓(xùn)青年農(nóng)民1.6萬人次。
為打造高質(zhì)量平臺培育高素質(zhì)農(nóng)民,該市不斷健全培訓(xùn)體系,形成“校企會社”多元立體的培訓(xùn)主陣地,探索延伸培育鏈條;創(chuàng)新培訓(xùn)形式,強化教學(xué)設(shè)計,提高培訓(xùn)有效性;豐富優(yōu)化教育資源,采取送教下鄉(xiāng)、基地辦學(xué)等形式,提升培訓(xùn)實用性。
目前,龍巖市已開發(fā)出100多門特色課程,遴選高標(biāo)準(zhǔn)實訓(xùn)基地100個,串點成線打造精品現(xiàn)場教學(xué)路線7條;依托新農(nóng)人協(xié)會,舉辦技能競賽31場,營造比學(xué)趕超氛圍,搭建技術(shù)交流平臺。
全方位用好人才
“從前期選地、整地起壟、種植管護到收割晾曬,我們都要對農(nóng)戶進行全程指導(dǎo),確保種植效益。”上杭縣茶地鎮(zhèn)的高浪欽畢業(yè)于福州大學(xué),2018年回鄉(xiāng)種植艾草,帶動了省內(nèi)外532戶農(nóng)戶實現(xiàn)總增收1576萬元,把不起眼的“野草”種成了幫扶解困的“金葉子”。
為把艾草“吃干榨凈”,他的團隊與科研院所、高職院校合作選育良種“博艾1號”,共同研發(fā)艾草陳化新工藝,已經(jīng)擁有20多個專利。當(dāng)?shù)攸h委政府為高浪欽等農(nóng)業(yè)帶頭人規(guī)劃建設(shè)了數(shù)千平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房,還支持他打造千畝艾草特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
龍巖市全方位用好人才培育機制,充分發(fā)揮“田秀才”“土專家”“農(nóng)達人”力量,搭建人人皆可成才的舞臺,示范帶動效應(yīng)持續(xù)彰顯。
在鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域,聚焦“黨建+”引領(lǐng),有37名新農(nóng)人主動作為擔(dān)任村支書,推進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè);有89名新農(nóng)人在各自所在村黨支部領(lǐng)辦合作社;有32名新農(nóng)人帶領(lǐng)的村獲評省級鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建對象,成為共同富裕路上的帶頭人。
在聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)中,每年招募30多名有豐富實踐經(jīng)驗,較高技術(shù)專長,服務(wù)意識協(xié)調(diào)能力較強的優(yōu)秀新農(nóng)人組成專家服務(wù)團,為農(nóng)戶開展技術(shù)指導(dǎo)、政策咨詢服務(wù),打通技術(shù)“最后一公里”。
在品牌賦能上,以新農(nóng)人協(xié)會為主體,成功申報了“紅古田”區(qū)域公用品牌,覆蓋了連城白鴨、龍巖花生、武平百香果、漳平水仙等具有龍巖特色的“紅古田”系列農(nóng)產(chǎn)品516款,新農(nóng)人通過“紅古田”龍巖特產(chǎn)館等線上直播間推薦家鄉(xiāng)品質(zhì)山貨,累計播放量1.13億,累計粉絲數(shù)29萬。
出實招留住人才
真金白銀發(fā)放獎勵補助、出臺幫扶政策、落實幫扶機制、強化增收舉措……近年來,龍巖市出實招留住人才,不斷出臺支持新農(nóng)人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策,把農(nóng)民的“需求清單”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皾M意清單”,讓人才愿意留、安心留。
“新農(nóng)人初創(chuàng)之星,每人補助2萬元;大學(xué)生農(nóng)創(chuàng)標(biāo)兵,每人補助5萬元;十佳農(nóng)民,每人補助5萬元;實訓(xùn)基地,每個補助6萬元;見習(xí)基地,每個補助5000元。”這是《龍巖市高素質(zhì)農(nóng)民典型認(rèn)定辦法》中,對認(rèn)定的各類高素質(zhì)農(nóng)民典型給予一次性資金補助的扶持政策。2022年以來,該市累計統(tǒng)籌資金153萬元培育扶持55名優(yōu)秀新農(nóng)人典型,通過“傳幫帶”帶動周邊群眾1.26萬余人。
為鼓勵支持返鄉(xiāng)發(fā)展糧食生產(chǎn),龍巖市創(chuàng)新性出臺《關(guān)于穩(wěn)定發(fā)展2022年糧食生產(chǎn)的若干措施》,2023年40戶新農(nóng)人種糧獲補助資金144萬元;出臺貼息政策,對新農(nóng)人生產(chǎn)貸款給予貼息補助,2023年上杭縣、連城縣貼息補助惠農(nóng)資金達210萬元。
大力落實幫扶機制讓新農(nóng)人強起來,龍巖市采取結(jié)對幫扶、送技到戶的模式,以訓(xùn)后跟蹤服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、政策咨詢、協(xié)辦項目等形式組織161個專家團隊對接生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)主體1372個,開展技術(shù)咨詢服務(wù)10184次。
切實強化增收舉措讓新農(nóng)人富起來,市里選送32名新農(nóng)人參加互聯(lián)網(wǎng)營銷師培訓(xùn)考證,組織新農(nóng)人企業(yè)外出參加招商會、博覽會,組團亮相海峽兩岸農(nóng)博會、茶博會;在廣州各大商超設(shè)立龍巖農(nóng)特產(chǎn)品“專柜”“專區(qū)”,為龍巖特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增添強勁動力。
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