當前,支持消費品以舊換新工作正加力推進。補什么?怎么補?消費者十分關心。商務部等四部門近日印發(fā)關于進一步做好家電以舊換新工作的通知,明確一系列具體舉措。
通知發(fā)布前一個月,國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)實施《關于加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》,明確安排近1500億元直接下達地方支持消費品以舊換新。此前,商務部等部門于3月底印發(fā)實施《推動消費品以舊換新行動方案》。
記者從商務部了解到,此次通知作為支持政策,就做好政策銜接、明確補貼品種和補貼標準、優(yōu)化補貼方式和審核流程等方面提出了細化措施,確保消費者獲得中央政策紅利,保障政策平穩(wěn)有序過渡。
首先,支持品類更多,補貼力度更大。
此次通知延續(xù)了若干措施已經(jīng)明確的補貼品種和標準,即:對個人消費者購買2級及以上能效或水效標準的冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機8類家電產(chǎn)品給予以舊換新補貼,補貼標準為產(chǎn)品最終銷售價格的15%,對購買1級及以上能效或水效的產(chǎn)品,額外再給予產(chǎn)品最終銷售價格5%的補貼。每位消費者每類產(chǎn)品可補貼1件,每件補貼不超過2000元。
值得一提的是,在此基礎上,通知支持地方自主確定補貼“8+N”類家電品種。
通知提出,各地自主確定上述8類家電的具體品種。鼓勵地方結合當?shù)鼐用裣M習慣、消費市場實際情況、產(chǎn)業(yè)特點等,對其他家電品種予以補貼并明確相關補貼標準。鼓勵有條件的地區(qū)因地制宜將酒店電視終端納入消費品以舊換新補貼范圍。
“支持政策作了調整,提高了支持幅度,擴大了支持品類,我們要做好前后政策銜接?!鄙虅詹渴袌鲞\行和消費促進司司長徐興鋒表示。
商務部研究院流通與消費研究所所長董超說,中央資金疊加地方自主政策,對地方而言,要借鑒前期經(jīng)驗做好政策銜接,對消費者而言,補貼的品類更多,也意味著享受優(yōu)惠力度更大。
下一步,如何讓“真金白銀”惠及消費者?
通知明確,根據(jù)若干措施要求,國家發(fā)展改革委直接向地方安排超長期特別國債資金,支持家電以舊換新。家電以舊換新補貼資金按照總體9:1的原則實行央地共擔,東部、中部、西部地區(qū)中央承擔比例分別為85%、90%、95%。各省級財政根據(jù)中央資金分配情況按比例安排配套資金。
通知提出,鼓勵地方采用支付立減、發(fā)放個人實名代金券等不同方式,盡快讓“真金白銀”的優(yōu)惠直達消費者,提升消費者享受補貼體驗和獲得感。各地應簡化補貼審核流程,在防控風險的前提下提高審批效率,減輕以舊換新政策參與企業(yè)墊資壓力。
“與投資補助等傳統(tǒng)支持方式不同,這次向地方直接安排資金,賦予地方更大的自主權,在符合‘兩新’總體要求的情況下,充分發(fā)揮地方的創(chuàng)造力,有利于更加快速便捷地將這些‘真金白銀’的優(yōu)惠直達消費者?!眹野l(fā)展改革委副主任趙辰昕說。
也有消費者擔心,會不會出現(xiàn)先漲價后降價、違規(guī)套取補貼、借機銷售偽劣產(chǎn)品等情況。如何讓消費者以舊換新更便利、更放心?
通知明確,各地要加強數(shù)字化平臺建設,互相借鑒經(jīng)驗,加強數(shù)據(jù)分析,及時準確掌握家電交舊、購新、拆解全流程信息。要通過大數(shù)據(jù)等數(shù)字化手段,嚴防虛假交易、跨地區(qū)重復購買、大量囤貨、騙補套補等行為。
通知還提出,各地要指導政策參與企業(yè)在支付環(huán)節(jié)向消費者明確提示獲取政府補貼金額,拓寬消費者參與家電以舊換新的支付渠道,切實采取措施提升消費體驗。各地要督促家電以舊換新參與企業(yè)將回收的廢家電交與正規(guī)拆解企業(yè)。鼓勵個人消費者和企業(yè)登錄生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站,舉報非法拆解廢家電行為。
董超說,家電以舊換新鏈條長、范圍廣,要推動暢通家電生產(chǎn)、消費、回收、處理全鏈條并且明確主體責任,發(fā)揮市場監(jiān)管、財政稅務等各方力量,善用科技手段,加強資金監(jiān)管,規(guī)范補貼發(fā)放。
據(jù)(新華社)
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