長(zhǎng)嶺縣委書記 劉英武
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長(zhǎng)嶺縣位于我省西部、松原市西南部。全縣水資源總量33745萬立方米。其中,地下水資源量29771萬立方米;地表水資源量3974立方米。地下水可開采量21608萬立方米,人均占有水資源量534立方米。按世界人均占有水資源量2000立方米標(biāo)準(zhǔn),長(zhǎng)嶺縣屬于嚴(yán)重缺水地區(qū)。
近年來,長(zhǎng)嶺縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,牢牢抓住國家開展縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)的重要?dú)v史機(jī)遇,圍繞縣委“112355”發(fā)展思路,把節(jié)約用水作為解決全縣水安全問題的重要舉措,強(qiáng)化水資源剛性約束,全面落實(shí)國家節(jié)水行動(dòng),水資源節(jié)約集約利用水平顯著提升。2022年,長(zhǎng)嶺縣被評(píng)為全國第五批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。
高位統(tǒng)籌,壓實(shí)全域節(jié)水工作責(zé)任
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的長(zhǎng)嶺縣節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、水利牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的節(jié)水工作格局。編制完成《長(zhǎng)嶺縣縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施方案》,將總體目標(biāo)任務(wù)及年度工作任務(wù)分解落實(shí)到成員單位,明確任務(wù)清單,控制完成進(jìn)度,確保各項(xiàng)工作任務(wù)全方位推進(jìn)。
強(qiáng)化政策引領(lǐng)。堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),相繼制定《長(zhǎng)嶺縣水資源綜合規(guī)劃》《長(zhǎng)嶺縣節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》等制度文件,實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度,大力推廣節(jié)水器具、節(jié)水技術(shù),全面完成用水總量、萬元GDP用水量降幅、萬元工業(yè)增加值用水量降幅、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)等水資源管理控制指標(biāo),在全市水資源管理制度考核中成績(jī)?yōu)榱己谩?/p>
強(qiáng)化載體建設(shè)。把節(jié)水載體建設(shè)作為達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作有力抓手,按照“示范先行、以點(diǎn)帶面”思路,印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)建設(shè)工作的通知》《關(guān)于加快節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)單位建設(shè)的通知》《關(guān)于開展創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)活動(dòng)的通知》,在全縣范圍內(nèi)廣泛開展節(jié)水型單位創(chuàng)建活動(dòng)。全縣共建成節(jié)水型企業(yè)8個(gè)、節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)20個(gè)、節(jié)水型小區(qū)7個(gè),覆蓋率分別達(dá)到66.7%、59%、24.1%,典型示范效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
強(qiáng)化宣傳教育。每年利用3月22日“世界水日”“中國水周”專題宣傳為契機(jī),通過宣傳車、懸掛條幅、宣傳單及宣傳手冊(cè)等形式,利用電視、廣播等媒體宣傳《公民節(jié)約用水行為規(guī)范》、普及節(jié)水知識(shí),推動(dòng)節(jié)約用水進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村,切實(shí)增強(qiáng)公眾節(jié)水意識(shí),全面增強(qiáng)節(jié)水實(shí)踐技能,引導(dǎo)群眾變“要我節(jié)水”為“我要節(jié)水”,形成全社會(huì)處處抓節(jié)水、人人都節(jié)水的良好氛圍。
有序建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水提質(zhì)增效
增強(qiáng)井控面積。2019年以來,全縣共實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和黑土地建設(shè)項(xiàng)目130.75萬畝,新打水源井7459眼,全縣井控面積達(dá)到328.19萬畝,為改變農(nóng)業(yè)灌溉方式、有效提升農(nóng)業(yè)水資源利用率奠定基礎(chǔ)。
完善水利工程。2019年以來,通過爭(zhēng)取中央資金、省級(jí)資金和國債資金等方式,申請(qǐng)資金2.6億元,實(shí)施水利工程項(xiàng)目12個(gè),全面加強(qiáng)水毀段護(hù)坡、農(nóng)道橋等建設(shè),進(jìn)一步清淤疏浚,提升農(nóng)田灌溉效率。
改變灌溉模式。2019年以來實(shí)施高效節(jié)水項(xiàng)目62.92萬畝,其中滴灌工程面積5.61萬畝,噴灌面積57.31萬畝。特別是今年推廣滴灌水肥一體化技術(shù)55萬畝,在地面以下3厘米左右淺埋滴灌管,采取底肥+沖施肥方式,在玉米生長(zhǎng)的全過程按需、分次、定向供給水肥,從“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”。
強(qiáng)化舉措,促進(jìn)工業(yè)節(jié)水提標(biāo)擴(kuò)面
突出水資源論證。嚴(yán)格落實(shí)水利部《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》,18個(gè)新建項(xiàng)目全部開展水資源論證,嚴(yán)格限制新上高耗水項(xiàng)目。嚴(yán)格按照《吉林省行業(yè)用水定額》要求,全面核定城鎮(zhèn)公共供水用水單位和其他大戶取水量,根據(jù)用水定額嚴(yán)格用水計(jì)劃核定,推動(dòng)重點(diǎn)取用水戶規(guī)范化管理,保證地下水采用科學(xué)、合理、有序。
突出水資源管理。修訂完善重點(diǎn)取用水戶監(jiān)管名錄,對(duì)38個(gè)用水量較大的取水單位,每年下達(dá)年度計(jì)劃用水指標(biāo)。強(qiáng)化水資源有償使用,堅(jiān)持“依表計(jì)量、以量征費(fèi)”,21戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)均按照要求安裝在線計(jì)量設(shè)施,定期足額征收水資源費(fèi)。加大水資源執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)厲打擊竊水、惡意拖欠和拒繳水資源費(fèi)、私自取水等違法行為。
突出節(jié)水技術(shù)落實(shí)。全面落實(shí)節(jié)水“三同時(shí)”管理制度,所有新(改、擴(kuò))建設(shè)項(xiàng)目的用水節(jié)水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,從源頭上強(qiáng)化水資源管理。加大節(jié)水器具推廣力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造,全面提高水循環(huán)利用率,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)“雙贏”。
綜合施策,推動(dòng)城鎮(zhèn)節(jié)水降損提效
加強(qiáng)供水管網(wǎng)改造。以降低城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損率為重點(diǎn),2019年以來投資300萬元,新建供水管網(wǎng)7.3公里,供水系統(tǒng)的可靠性、穩(wěn)定性、安全性不斷增強(qiáng)。
加強(qiáng)城區(qū)用水管理。出臺(tái)《關(guān)于長(zhǎng)嶺縣自來水價(jià)格調(diào)整及有關(guān)事宜的通知》《關(guān)于對(duì)長(zhǎng)嶺縣城區(qū)非居民用水戶實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)制度的通知》,對(duì)管網(wǎng)外納入取水許可管理的非居民取水戶及納入公共管網(wǎng)供水的非居民用水戶均實(shí)施了超計(jì)劃、超定額累進(jìn)加價(jià)制度,促進(jìn)居民節(jié)約用水。
加強(qiáng)再生水利用。對(duì)污水處理廠進(jìn)行擴(kuò)建和升級(jí)改造,擴(kuò)建后污水處理廠的處理規(guī)模達(dá)到每天3萬噸。全部用于濕地補(bǔ)水。為解決長(zhǎng)嶺縣水資源短缺問題,長(zhǎng)嶺瀚濰環(huán)保能源有限公司與長(zhǎng)嶺縣市政工程管理處簽訂了中水供水合同,日最高用水量為每天1250噸,全面提升地下水重復(fù)利用率。
長(zhǎng)嶺縣將保護(hù)水資源、節(jié)約水資源,持續(xù)鞏固節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣創(chuàng)建成果,再創(chuàng)節(jié)水護(hù)水工作新篇章。
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