近日,民政部會同20個部門聯合印發《加強流動兒童關愛保護行動方案》(以下簡稱《行動方案》)。在民政部2024年第三季度例行新聞發布會上,民政部相關負責人介紹了《行動方案》具體情況。
《行動方案》明確,將隨父母或其他監護人雙方或一方離開戶籍地,跨縣域異地居住或生活6個月以上、不滿十六周歲的未成年人納入流動兒童監測摸排范圍。要求對監測摸排發現存在家庭生活困難、自身殘疾、監護缺失、流浪、心理和行為異常的流動兒童,以及主動提出救助幫扶需求的跨鄉鎮(街道)的流動兒童,建立重點關愛服務對象信息臺賬,定期走訪探視,加強關愛保護,保障其合法權益。
在權益保障方面,推動流動兒童與居住地兒童均等享有教育、醫療、生活保障等基本公共服務;在關愛服務方面,重點從提升家庭教育指導水平、提供心理健康關愛服務、加強精神文化生活服務、開展城市融入服務4個維度加強對流動兒童及其家庭的關愛支持。
《行動方案》明確了兩個時間節點和目標,到2026年,流動兒童相關政策制度更加優化健全,關愛服務工作更加精準有效,重點領域惠民措施更加平等均衡,兒童信息臺賬更加精準,基層基礎更加堅實牢固,流動兒童關愛保護整體水平得到明顯提高。到2035年,流動兒童關愛保護工作取得顯著成效,關愛保護體系全面健全,基本公共服務供給更加均等優質,流動兒童身心健康發展權益得到全面保障。
《行動方案》首次建立了《流動兒童在居住地享有關愛服務基礎清單》。從幼有所育、學有所教、病有所醫、住有所居、弱有所扶、發展保障等6個方面梳理了19項流動兒童關愛服務具體內容。要求各地對照《基礎清單》制定并發布本地區流動兒童享有關愛服務清單,明確具體服務對象、項目、內容等,覆蓋范圍和實現程度不得低于《基礎清單》要求,并根據當地經濟社會發展水平、財政狀況等因素進行動態調整,及時修訂發布。要求各地加強對清單的宣傳解讀,使流動兒童家庭能夠更充分了解具體內容,更好享受政策紅利。
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