天氣預(yù)報
|
在決戰(zhàn)決勝小康之年的特殊時期，就省委一號文件的相關(guān)精神，記者采訪了省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長張鳳春，請他就今年省委一號文件《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的實施意見》進(jìn)行解讀。 談到省委一號文件出臺的背景，張鳳春說，今年是全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年，做好“三農(nóng)”工作具有特殊重要意義。早在2019年8月，習(xí)近平總書記就作出重要指示，要求做好2020年“三農(nóng)”工作。我們要認(rèn)真貫徹落實，圍繞全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)兩大目標(biāo)任務(wù)，把“三農(nóng)”工作擺上更加突出的位置。 全面建成小康社會，最突出的短板在“三農(nóng)”。脫貧攻堅是全面建成小康社會的標(biāo)志性工程，工作基點在農(nóng)村。在今年這個特殊時間節(jié)點，保持經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展勢頭，必須穩(wěn)住農(nóng)業(yè)這個基本盤、發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用。就我省“三農(nóng)”工作來講，最重要的任務(wù)就是確保糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品供給不出問題。必須增強(qiáng)憂患意識，下大力氣抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障供給，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局提供有力支撐。 做好今年“三農(nóng)”工作的意義之大、要求之高、任務(wù)之重，是前所未有的。在這種形勢之下，省委、省政府全面落實中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件部署要求，制定出臺《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的實施意見》，即省委一號文件，是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述的具體體現(xiàn)，是加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化農(nóng)村補(bǔ)短板保障措施的強(qiáng)力抓手，是堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的重要手段，必將有力確保全省農(nóng)村同步全面建成小康社會。 張鳳春告訴記者，文件突出了“三農(nóng)”領(lǐng)域“抓脫貧、補(bǔ)短板、保供給、促增收、強(qiáng)治理”5項重點任務(wù)。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。現(xiàn)在脫貧攻堅已經(jīng)進(jìn)入最為關(guān)鍵的倒計時，越到最后關(guān)頭，越要響鼓重錘，打贏收官之戰(zhàn)；加快補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。全面建成小康社會牽涉到方方面面，但補(bǔ)短板是硬任務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村道路、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平，加快改善農(nóng)村民生；保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。這始終是“三農(nóng)”工作的頭等大事。我省是農(nóng)業(yè)大省，要狠抓糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打造高質(zhì)量的供給體系；促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)民增收是全面小康的基本要求。當(dāng)前支撐農(nóng)民增收的傳統(tǒng)動能在減弱，特別是受疫情的影響，現(xiàn)在不確定性因素還在增多。必須積極主動作為，提高廣大農(nóng)民群眾在全面建成小康社會中的獲得感；加強(qiáng)農(nóng)村基層治理。這既是全面建成小康社會的重要內(nèi)容，也是重要保障。主要是充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，健全鄉(xiāng)村治理工作體系，深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。 關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，他說，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，時間節(jié)點和目標(biāo)任務(wù)都十分明確，沒有任何退路和彈性。必須一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn)，向黨中央和全省人民交上滿意答卷。全面完成脫貧攻堅任務(wù)。我省截至去年末，還有建檔立卡貧困人口10063名，要強(qiáng)力幫扶、掛牌督戰(zhàn)。對特殊的貧困群體，要落實落細(xì)綜合社會保障政策，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。鞏固脫貧成果防止返貧。全省還有10325名有返貧風(fēng)險的脫貧人口和13603名邊緣人口，要加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測，牢牢守住已經(jīng)攻下來的陣地，防止返貧致貧；要保持政策穩(wěn)定，堅持貧困縣摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管。要深化志智雙扶，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度；研究接續(xù)推進(jìn)減貧工作。主要是編制“十四五”鞏固脫貧成果規(guī)劃，研究建立解決相對貧困的長效機(jī)制，推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，與全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要有效銜接。 說到補(bǔ)短板，張鳳春說，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不足、公共服務(wù)落后是農(nóng)民群眾反映最強(qiáng)烈的民生問題，也是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分最直觀的體現(xiàn)。結(jié)合我省實際，對標(biāo)全面建成小康社會的目標(biāo)任務(wù)，一號文件提出了8個方面短板，特別是強(qiáng)調(diào)要在以下4個方面重點下功夫。 加強(qiáng)農(nóng)村交通設(shè)施建設(shè)。主要是抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)。要切實發(fā)揮縣級政府的主體作用，新改建農(nóng)村公路1000公里，重點自然屯全部通硬化路，基本完成縣、鄉(xiāng)公路隱患路段整治任務(wù)。要進(jìn)一步把農(nóng)村公路管好、護(hù)好、運(yùn)營好，“路長制”覆蓋率達(dá)到100%，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金納入同級財政預(yù)算，行政村通客車率達(dá)到100%，城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平“三A”級及以上的縣超過96%。 扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。重點是持續(xù)推動農(nóng)村垃圾、廁所、污水“三大革命”。要全面開展村莊清潔行動，構(gòu)建村莊保潔長效機(jī)制，建立生活垃圾回收利用體系和收運(yùn)處置體系等，使全省90%以上行政村生活垃圾得到治理。同時，鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）選擇部分村開展就地分類、源頭減量試點。要因地制宜推廣適宜寒冷地區(qū)的改廁模式和產(chǎn)品，完成15萬戶農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造，同步加強(qiáng)廁所運(yùn)維服務(wù)和糞污資源化利用。要梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，年底前，114個重點鎮(zhèn)和重點流域常住人口1萬以上建制鎮(zhèn)生活污水得到治理。為建立農(nóng)村垃圾污水處理的長效機(jī)制，鼓勵各地探索農(nóng)戶適當(dāng)付費(fèi)制度。 提升農(nóng)村供水保障水平。主要是加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，鞏固提升80萬農(nóng)村居民飲水安全保障水平。要堅持建管并重，構(gòu)建長效管護(hù)運(yùn)行機(jī)制，做到有制度管護(hù)、有資金維護(hù)、有人員看護(hù)，讓老百姓真正用得上、長受益。 強(qiáng)化農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。這次新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)，也反映出農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)在力量配備、軟硬件建設(shè)等方面還比較薄弱。要穩(wěn)步推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體、標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，改造提升村衛(wèi)生室，消除醫(yī)療服務(wù)空白點。要盤活用好基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)有編制資源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可優(yōu)先聘用符合條件的村醫(yī)。要加強(qiáng)基層疾病預(yù)防控制隊伍建設(shè)，做好重大疾病和傳染病的防控。 同時，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、教育、社會保障、鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)等方面短板，都要加快補(bǔ)上。今年提出的補(bǔ)短板任務(wù)，是針對全面建成小康社會目標(biāo)的，不是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的短板。因此，必須堅持從實際出發(fā)，因地制宜，盡力而為、量力而行，要力戒形式主義、官僚主義，把當(dāng)務(wù)之急的事一件一件地解決好。 |
技術(shù)支持：迅達(dá)科技
