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11月20日，全國(guó)精神文明建設(shè)表彰大會(huì)在北京舉行，通化縣被授予“第六屆全國(guó)文明城市”稱(chēng)號(hào)。這一時(shí)刻，全縣干部群眾群情振奮，歡欣鼓舞，奔走相告，共同分享“創(chuàng)城”成功的喜悅。

2018年以來(lái)，通化縣樹(shù)立“創(chuàng)城為民、創(chuàng)城惠民、創(chuàng)城靠民”的工作理念，以提升城市文明程度、城市文化品位、市民文明素質(zhì)、群眾生活質(zhì)量為著力點(diǎn)，全面提升城市治理能力和治理水平，增強(qiáng)了群眾的獲得感、幸福感、安全感。

齊抓共管，匯聚強(qiáng)大創(chuàng)建合力

作為反映一座城市整體文明水平的最高榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，“全國(guó)文明城市”是最具有價(jià)值的城市品牌和名片，含金量最高、創(chuàng)建難度最大。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，通化縣舉全縣之力，開(kāi)啟了創(chuàng)城之旅。

“創(chuàng)城”之路，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)是關(guān)鍵。因此，通化縣堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)起步、高質(zhì)量推進(jìn)。圍繞測(cè)評(píng)體系要求，構(gòu)建起政府主導(dǎo)、全市聯(lián)動(dòng)、全民參與的工作體系，將創(chuàng)建文明城市工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷匯聚強(qiáng)大創(chuàng)建合力。

2018年初，通化縣成立由縣委書(shū)記任總指揮、四個(gè)班子成員共同參與的創(chuàng)建全國(guó)文明城市指揮部，創(chuàng)城人員、裝備設(shè)施、辦公場(chǎng)所一次性到位。圍繞重點(diǎn)工作，成立14個(gè)推進(jìn)組，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，全面構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與的工作體系。3年來(lái)，縣四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入創(chuàng)建點(diǎn)位，解決市場(chǎng)改建、小區(qū)改造、交通設(shè)施等難點(diǎn)問(wèn)題40余項(xiàng)。各成員單位將創(chuàng)城工作納入“一把手”工程，結(jié)合本單位工作實(shí)際，把文明創(chuàng)建任務(wù)融入部門(mén)常態(tài)工作，同步布置、同步落實(shí)、同步推進(jìn)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管局面。

“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)。采取縣領(lǐng)導(dǎo)包部門(mén)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、商戶包門(mén)前環(huán)境衛(wèi)生、縣直單位包服務(wù)對(duì)象、居民群眾包樓院《四包責(zé)任制》工作辦法，形成創(chuàng)城工作全民參與、創(chuàng)建成果人人共享的工作氛圍。嚴(yán)格落實(shí)城區(qū)網(wǎng)格化“聯(lián)包幫”工作機(jī)制，制定《包保社區(qū)工作方案》，推進(jìn)解決80余項(xiàng)突出問(wèn)題。細(xì)化工作清單，先后制發(fā)《重點(diǎn)工作任務(wù)清單》《網(wǎng)上申報(bào)工作清單》《實(shí)地檢查任務(wù)清單》，規(guī)范有序推進(jìn)創(chuàng)城工作。健全問(wèn)題反饋機(jī)制，組建“眾志成城”工作群，線上第一時(shí)間解決反饋問(wèn)題1300余件。

全國(guó)文明城市——通化縣

成立8個(gè)督查小組，把創(chuàng)城指標(biāo)體系的7個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目、59項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容、125條測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化分解，通過(guò)建立例會(huì)制度、督導(dǎo)提醒機(jī)制、約談反饋機(jī)制和綜合執(zhí)法等機(jī)制，開(kāi)展聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查59次，下達(dá)《督導(dǎo)提醒單》139份，解決亂堆亂放、私開(kāi)菜地、露天燒烤等問(wèn)題3000余件。編發(fā)《督導(dǎo)專(zhuān)報(bào)》26期，下達(dá)《督導(dǎo)提醒單》《督導(dǎo)催辦單》254份，反饋問(wèn)題2200個(gè)，完成整改2198個(gè)。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作和城區(qū)市容市貌、道路交通、志愿服務(wù)、校園醫(yī)院、市場(chǎng)商超等所有行業(yè)和領(lǐng)域持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。出臺(tái)了《通化縣城區(qū)養(yǎng)犬管理辦法》《關(guān)于對(duì)不文明行為進(jìn)行處理的公告》，共處理遛狗造臟行為130余次。住建、社區(qū)、教育、交管等重點(diǎn)部門(mén)深入開(kāi)展整治，不文明行為得到有效遏制。

在縣電視臺(tái)、門(mén)戶網(wǎng)站、微博、QQ群等開(kāi)設(shè)“創(chuàng)建全國(guó)文明城市、共建美好幸福家園”專(zhuān)欄，利用手機(jī)短信、彩鈴、倡議書(shū)、《創(chuàng)城漫畫(huà)》、網(wǎng)吧屏保廣泛傳播創(chuàng)城知識(shí)。利用“通化縣發(fā)布”微信公眾號(hào)發(fā)布創(chuàng)城信息、短視頻165篇，閱讀量超過(guò)50萬(wàn)人次。堅(jiān)持示范帶動(dòng)，打造11條示范街、9個(gè)示范基地、4個(gè)示范社區(qū)。編印《市民文明公約》《市民“十不”文明行為規(guī)范》，利用實(shí)踐所、實(shí)踐站通過(guò)“道德講堂”等形式，大力普及文明禮儀規(guī)范。

優(yōu)美環(huán)境益身心

以民為本，增進(jìn)群眾福祉

“創(chuàng)城”，不是為了一塊牌匾和稱(chēng)號(hào)，而是為了增進(jìn)群眾的福祉。秉持這一理念，通化縣牢記以民為本初心，扎實(shí)有效推進(jìn)各項(xiàng)工作。3年共投入5.6億元，實(shí)施136項(xiàng)民生工程、“暖心工程”，群眾的獲得感、幸福感和安全感顯著增強(qiáng)。

城市品位大幅躍升，城市魅力充分彰顯。組織力量及時(shí)維護(hù)公共設(shè)施，設(shè)置、更換休閑座椅、垃圾箱等設(shè)施，修復(fù)破損路面、樹(shù)池樹(shù)框，完善城市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，全面清理、疏通消防通道，及時(shí)更新破損路燈和配電設(shè)施，城市亮燈率達(dá)100%。投入2500萬(wàn)元，開(kāi)展道路改造、河床整理、街路亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)垃圾分類(lèi)管理，新增分類(lèi)果皮箱300個(gè)、垃圾桶4600個(gè)。著力改變城鄉(xiāng)結(jié)合部臟亂差，城區(qū)四個(gè)方向出入口得到有效整治。推進(jìn)“廁所革命”改造水洗公廁9座。倡導(dǎo)綠色出行，新增公交線路3條，26臺(tái)新能源公交車(chē)投入運(yùn)營(yíng)。開(kāi)展“水洗城市”建設(shè)，城區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到90%。新建窗口行業(yè)無(wú)障礙通道16處，方便特殊群體出行。加強(qiáng)城區(qū)河堤路設(shè)施建設(shè)，完成茂山公園3條新路線開(kāi)發(fā)。大力推進(jìn)綠化美化，4.1公里的“杏福大道” 成為新的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。“生態(tài)通化縣，文明處處見(jiàn)”的城市風(fēng)貌變成現(xiàn)實(shí)。

風(fēng)光壯美，城市文明

注重傾聽(tīng)群眾呼聲，難點(diǎn)問(wèn)題有效破解。開(kāi)展了“創(chuàng)城攻堅(jiān)年”活動(dòng)，全力解決“老大難”問(wèn)題。針對(duì)小廣告、市容市貌、架空線路、油煙污染等難題，共開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查60余次。針對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟亂差問(wèn)題，投入156萬(wàn)元，對(duì)城區(qū)東、西農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改造，并按照“全省最整潔早市”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)河南早市重新規(guī)劃、完善設(shè)施；投入7000萬(wàn)元，改造老舊小區(qū)121個(gè)，實(shí)施屋頂防水、樓道粉飾、四防改造、更換樓宇門(mén)等項(xiàng)目，并安裝戶外晾衣架300余個(gè)，得到群眾歡迎與認(rèn)可；加大縣城備用熱源建設(shè)，三合堡供熱工程竣工啟用，有效解決城區(qū)冬季供暖；針對(duì)城市“牛皮癬”頑疾，共處罰10余人次，封停30個(gè)通訊號(hào)碼，小廣告得到有效治理；針對(duì)亂穿馬路、亂扔煙頭行為，新設(shè)置隔離帶800延長(zhǎng)米，煙頭投放桶30個(gè)。清理整頓人力三輪車(chē)，擾亂交通秩序問(wèn)題得到徹底整治。3年來(lái)，受理群眾投訴124件，滿意率達(dá)100%。

持續(xù)深化創(chuàng)建成果，長(zhǎng)效機(jī)制不斷固化。開(kāi)展城市管理效能提升三年行動(dòng)，完成城市管理執(zhí)法體制改革。發(fā)動(dòng)100名環(huán)衛(wèi)文明督導(dǎo)員，對(duì)不文明行為進(jìn)行勸阻舉報(bào)。推進(jìn)臨街業(yè)戶“門(mén)前四包”責(zé)任制，共簽訂責(zé)任書(shū)2300份。深入實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，對(duì)大街小巷違規(guī)占道、機(jī)動(dòng)車(chē)輛亂停亂放等交通秩序問(wèn)題進(jìn)行整治，對(duì)行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)“闖紅燈”不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)。加強(qiáng)城區(qū)犬類(lèi)散放管理，堅(jiān)決杜絕遛狗造臟行為。實(shí)施優(yōu)化政務(wù)環(huán)境“對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)”行動(dòng)，規(guī)范文明用語(yǔ)、服務(wù)承諾和投訴處理，方便群眾辦事。完善物業(yè)管理機(jī)制，大力整治毀綠種菜、私搭亂建行為。加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督，通過(guò)開(kāi)設(shè)《長(zhǎng)鏡頭》欄目，曝光不文明行為300余起。結(jié)合疫情防控工作，廣泛開(kāi)展“使用公勺公筷”“向不衛(wèi)生不文明的飲食陋習(xí)宣戰(zhàn)”等宣傳教育活動(dòng)。

甘于奉獻(xiàn)，蔚然成風(fēng)

立德樹(shù)人，崇德向善蔚然成風(fēng)

文明如水，潤(rùn)物無(wú)聲；文明如光，啟人心智。對(duì)一座城而言，文明是最好的標(biāo)簽、最美的底色。3年來(lái)，通化縣以提升文明素質(zhì)為著力點(diǎn)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，共創(chuàng)建全國(guó)文明村1個(gè)，全國(guó)文明單位2個(gè)，全國(guó)文明家庭1戶。

志愿活動(dòng)有溫度。堅(jiān)持全民公益理念，將創(chuàng)建要求、群眾需求和志愿追求有效融合，打造“萬(wàn)眾益心”志愿品牌，推動(dòng)8個(gè)社區(qū)分別成立“萬(wàn)眾益心”微信群，利用群眾力量發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、反饋問(wèn)題、解決問(wèn)題。深入開(kāi)展“周末志愿服務(wù)日”活動(dòng)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全民共同參與， “永不消失的小紅帽”成為城市靚麗的風(fēng)景線。建立服務(wù)小分隊(duì)218支，開(kāi)展服務(wù)時(shí)長(zhǎng)76萬(wàn)小時(shí)。投入15萬(wàn)元，在重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)“志愿驛站”4處。“閃亮在全城” “我為老兵掛牌” “遠(yuǎn)親不如近鄰”“微公益”等“最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目”得到各界廣泛贊譽(yù)。截至目前，各類(lèi)志愿者注冊(cè)人群已占全縣人口總數(shù)的13%，累計(jì)開(kāi)展各類(lèi)志愿活動(dòng)8800余次，參加人數(shù)30萬(wàn)人次。通化縣3個(gè)志愿項(xiàng)目參加全國(guó)志愿服務(wù)交流會(huì)，岔信村榮獲全省優(yōu)秀志愿服務(wù)村（屯）標(biāo)兵，繁榮村新時(shí)代文明實(shí)踐站榮獲全省優(yōu)秀新時(shí)代文明實(shí)踐站，微公益協(xié)會(huì)榮獲全省最佳戰(zhàn)“疫”志愿服務(wù)組織。23人次獲得省市“最美志愿者”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

全民共建有廣度。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)文明單位8個(gè)，文明校園2所。以“扣好人生第一粒扣子”為主題，深入開(kāi)展“小手拉大手”文明傳遞活動(dòng)，達(dá)到了“教育一人、文明全家”的目的。開(kāi)展道德模范選樹(shù)活動(dòng)，涌現(xiàn)助人為樂(lè)、見(jiàn)義勇為、誠(chéng)實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、孝老愛(ài)親五類(lèi)好人148人。規(guī)范文明交通行為，評(píng)選“五星級(jí)雷鋒車(chē)”15輛。推進(jìn)文明商鋪建設(shè)，評(píng)選文明餐飲示范店20戶。新建愛(ài)國(guó)主義教育基地12個(gè)，河里抗日遺址群獲得省級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地，3年共接待10.2萬(wàn)人次參觀。整體推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀提升工程，太平村、繁榮村獲得全省示范村。發(fā)揮 “紅白理事會(huì)”等組織作用，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，成功創(chuàng)建省級(jí)文明村鎮(zhèn)12個(gè)。扎實(shí)開(kāi)展“文明村屯、干凈人家”活動(dòng)，評(píng)選“美麗庭院”1.2萬(wàn)戶、“干凈人家”1.1萬(wàn)戶，獲得全省優(yōu)秀縣稱(chēng)號(hào)。

創(chuàng)建活動(dòng)有厚度。廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明小區(qū)、文明樓道、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，用榜樣的力量引領(lǐng)崇德向善、見(jiàn)賢思齊新風(fēng)尚。深入開(kāi)展“市民文化節(jié)”“農(nóng)民文化節(jié)”“社區(qū)鄰里節(jié)”和“校園文化藝術(shù)節(jié)”等活動(dòng)，成功創(chuàng)建“中華詩(shī)詞之鄉(xiāng)”。廣泛開(kāi)展“斑馬線前禮讓行人”文明勸導(dǎo)活動(dòng)，“人走斑馬線、車(chē)讓人先行”成為城市名片。開(kāi)展“通化縣好人引領(lǐng)風(fēng)尚”活動(dòng)，榮獲“中國(guó)好人”1人、“吉林好人”12人。