鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，也是國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。

繼去年在全國率先實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)12個(gè)專項(xiàng)工作方案和10條推進(jìn)舉措后，今年，吉林省堅(jiān)持“五個(gè)突出”，保持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，創(chuàng)新升級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)2.0版，明確鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)“路線圖”，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。

突出高位統(tǒng)籌

實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)要“一件接著一件辦，一年接著一年干”。鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)2.0版將在去年12個(gè)專項(xiàng)工作方案基礎(chǔ)上，15個(gè)中省直部門進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)專項(xiàng)工作內(nèi)容，形成16個(gè)專項(xiàng)工作方案，同步匯總形成全省工作方案，建立起“1+N”方案體系。

方案體系堅(jiān)持把鄉(xiāng)村建設(shè)作為深化鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，加快全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)、重要載體、重要抓手，以城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和基本公共服務(wù)均等化為發(fā)展目標(biāo)，突出村莊規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌提升農(nóng)村人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)水平，扎實(shí)推進(jìn)示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建，進(jìn)一步集聚資源力量、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，為吉林率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化筑牢根基。

突出行業(yè)推進(jìn)

16個(gè)專項(xiàng)工作方案突出“一引領(lǐng)三提升兩示范”，明確主要職能部門牽頭推進(jìn)，各行業(yè)部門齊抓共促，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，確保建設(shè)任務(wù)落地落實(shí)。

村莊規(guī)劃引領(lǐng)方面，省自然資源部門對(duì)應(yīng)制定了專項(xiàng)工作方案，明確編制報(bào)批、布局優(yōu)化、政策保障和規(guī)劃監(jiān)督等任務(wù)。農(nóng)村人居環(huán)境整治提升方面，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)應(yīng)制定了專項(xiàng)工作方案，明確了廁所革命、生活垃圾處理、生活污水治理、村容村貌和村莊清潔等任務(wù)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升方面，省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省發(fā)展改革委、省能源局、省通信管理局、省林草局、省住建廳等部門分別對(duì)應(yīng)制定了專項(xiàng)工作方案，明確了農(nóng)村道路、農(nóng)村供水、農(nóng)村電網(wǎng)、新能源、5G建設(shè)、鄉(xiāng)村綠化、農(nóng)房建設(shè)等任務(wù)。農(nóng)村公共服務(wù)水平提升方面，省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省民政廳、省文旅廳等部門分別對(duì)應(yīng)制定了專項(xiàng)工作方案，明確了鄉(xiāng)村義務(wù)教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)、農(nóng)村醫(yī)保、農(nóng)村養(yǎng)老、農(nóng)村救助、鄉(xiāng)村公共文化等任務(wù)。鄉(xiāng)村建設(shè)示范方面，省住建廳、省鄉(xiāng)村振興局對(duì)應(yīng)制定了專項(xiàng)工作方案，明確了示范鎮(zhèn)建設(shè)、“千村示范”創(chuàng)建任務(wù)。

突出“五化”實(shí)施

專項(xiàng)工作牽頭部門按照“五化”工作法（即清單化管理、圖表化推進(jìn)、手冊(cè)化操作、模板化運(yùn)行、機(jī)制化落實(shí)），細(xì)化清單任務(wù)，制作操作手冊(cè)、工作圖表和推進(jìn)模板，建立落實(shí)機(jī)制，確保各項(xiàng)政策舉措落地落到位。

在推進(jìn)村莊規(guī)范、人居環(huán)境整治提升、“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)村供水保障、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)、新能源鄉(xiāng)村振興工程、鄉(xiāng)村新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村綠化建設(shè)、農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全提升、鄉(xiāng)村義務(wù)教育質(zhì)量提升、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升、鞏固拓展醫(yī)療保障提升行動(dòng)、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提升、農(nóng)村社會(huì)救助、鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)、示范鎮(zhèn)建設(shè)、“千村示范”創(chuàng)建等方面，共制作了任務(wù)清單3個(gè)、施工圖表16張、報(bào)送模板1個(gè)。同時(shí)，制作了推進(jìn)新能源鄉(xiāng)村振興工程、鄉(xiāng)村新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)、農(nóng)村供水保障、農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全提升、“千村示范”創(chuàng)建等5張作戰(zhàn)圖，實(shí)現(xiàn)掛圖指揮，重點(diǎn)推進(jìn)。

突出機(jī)制建立

吉林省委、省政府把實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)作為黨政一把手工程，納入五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興范疇，省級(jí)建立議事協(xié)調(diào)機(jī)制，由省委、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總召集人，組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。明確要求市縣兩級(jí)黨委政府做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)和督促檢查，壓實(shí)主體責(zé)任，細(xì)化實(shí)施方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決實(shí)施中出現(xiàn)的各類問題。

同時(shí)，明確省鄉(xiāng)村振興局作為牽頭抓總部門，全面負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度督促等日常工作，按季度調(diào)度報(bào)告工作推進(jìn)情況，確保各項(xiàng)政策舉措落地生根、開花結(jié)果。

突出示范引領(lǐng)

去年以來，吉林省在鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)上完成投資70億元，在村莊規(guī)劃、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升上實(shí)現(xiàn)了新的突破，其中村莊規(guī)劃已經(jīng)形成了全省村莊分類布局一張圖。

開展“千村示范”創(chuàng)建百日攻堅(jiān)，創(chuàng)建宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村示范村1022個(gè)，打造美麗庭院、干凈人家20萬戶，12個(gè)縣（市）成為全國“四好農(nóng)村公路”示范縣，7個(gè)縣（市）進(jìn)入全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣行列。農(nóng)村自來水普及率達(dá)到95.3%，居全國第5位。編制全國首個(gè)地方性農(nóng)村戶用衛(wèi)生旱廁建設(shè)技術(shù)規(guī)范，完成農(nóng)村廁所改造16萬戶，今年將繼續(xù)完成農(nóng)村改廁10.35萬戶，完善廁所后續(xù)管護(hù)長效機(jī)制。通過抓好各方面典型選樹，及時(shí)總結(jié)出一批可復(fù)制、可推廣、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。