5月22日,《中華人民共和國(guó)民法典(草案)》提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議。萬(wàn)眾期待中,中國(guó)即將迎來(lái)“民法典時(shí)代”! 7編加附則、84章、1260個(gè)條文,大到合同簽訂、公司設(shè)立,小到繳納物業(yè)費(fèi)、處理離婚糾紛……民法典被譽(yù)為“社會(huì)生活的百科全書(shū)”和“保障民事權(quán)利的宣言書(shū)”。 正因如此,還未頒布實(shí)施,民法典便自帶“流量”,成為人們普遍關(guān)注的熱點(diǎn)話題。 那么,民法典的編纂有哪些創(chuàng)新和突破?它與我們的生活如何息息相關(guān)?我們又將如何迎接民法典時(shí)代的到來(lái)? 創(chuàng)新亮點(diǎn):人格權(quán)獨(dú)立成編 10次公開(kāi)征求意見(jiàn),征集到的意見(jiàn)總數(shù)超過(guò)百萬(wàn)。開(kāi)門立法,民法典堪稱典范。 “民法典編纂?yún)⑴c主體的范圍之大是前所未有的,不僅匯集了我國(guó)頂尖的專家學(xué)者、立法工作者,也吸納了廣大人民群眾的智慧。”作為一名法律工作者,住吉全國(guó)政協(xié)委員遲日大對(duì)民法典的頒布實(shí)施充滿期待。 吉林大學(xué)法學(xué)院教授、省法學(xué)會(huì)民法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)馬新彥曾參與我省組織的民法典草案編纂的征求意見(jiàn)工作。她認(rèn)為,民法典的編纂不是簡(jiǎn)單將原有民事單行法進(jìn)行整合,而是一個(gè)體系化建設(shè)的過(guò)程。“民法典的體系化編纂實(shí)現(xiàn)了民事規(guī)范體系的整合性和邏輯一致性,避免了各單行法的系統(tǒng)封閉性,以及各單行法規(guī)范間的重復(fù)、沖突、矛盾、缺漏等問(wèn)題,從而降低了法官領(lǐng)會(huì)、解釋和適用法律的難度,有利于保障案件的質(zhì)量,避免同案不同判的情況。” “人格權(quán)獨(dú)立成編,是民法典最大的創(chuàng)新和亮點(diǎn)。”馬新彥認(rèn)為,對(duì)死者的姓名、肖像、遺體等給予特別保護(hù)的條款,對(duì)人體基因、人體胚胎的人格利益予以尊重和保護(hù)的條款等,都表達(dá)了法治觀下對(duì)人格尊嚴(yán)、人格自由的更高關(guān)懷。“民法典對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)角落無(wú)縫隙覆蓋,是特別貼近百姓生活的法律。” 與時(shí)俱進(jìn):回應(yīng)社會(huì)現(xiàn)實(shí)需求 緊跟時(shí)代發(fā)展,在守正中創(chuàng)新,回應(yīng)社會(huì)現(xiàn)實(shí)需求,這是我省幾位法律從業(yè)人員對(duì)民法典的一致評(píng)價(jià)。 “民法典繼承編在原《繼承法》規(guī)定的遺囑形式基礎(chǔ)上,增加了打印遺囑和錄像遺囑兩種遺囑形式,這與科技發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況相適應(yīng)。”省律師協(xié)會(huì)民事專業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)索立軍認(rèn)為,民法典繼承編更加符合現(xiàn)實(shí)處理遺產(chǎn)糾紛在司法實(shí)踐中的需求,與時(shí)俱進(jìn),體現(xiàn)了新時(shí)代特色。 “物權(quán)編在原有《物權(quán)法》的基礎(chǔ)上進(jìn)行了修改和增加。如在業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)中規(guī)定了利用業(yè)主共有部分產(chǎn)生的收入,歸業(yè)主共有;明確了維修資金的使用可用于電梯、屋頂、外墻、無(wú)障礙設(shè)施等共有部分的維修、更新和改造。”省律師協(xié)會(huì)民事法律專業(yè)委員會(huì)主任許可紅認(rèn)為,民法典科學(xué)立法、民主立法,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)重大舉措,是公民私權(quán)保護(hù)的基本保證。 “合同編中規(guī)定:‘依法成立的合同,受法律保護(hù)。’婚姻家庭編中規(guī)定:‘夫妻雙方都有參加生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活的自由。’”省高級(jí)人民法院民事審判第一庭副庭長(zhǎng)岳航認(rèn)為,民法典將人身自由、性別平等、契約自由、尊老愛(ài)幼的價(jià)值觀完美融入法典中,具體規(guī)則條文處處傳承和發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德。 匯聚力量:貢獻(xiàn)吉林智慧 “民法典時(shí)代”即將開(kāi)啟,該如何開(kāi)展對(duì)民法典的學(xué)習(xí)、應(yīng)用和普法工作呢? “我們將加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和調(diào)研的廣度、深度,學(xué)懂弄透法律精神,借助‘百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)’‘青年普法志愿者法治文化基層行’等活動(dòng)平臺(tái),開(kāi)展常態(tài)化的釋法、宣傳活動(dòng)。”省法學(xué)會(huì)研究部主任徐忠興從頭至尾參與了我省組織的民法典草案編纂的征求意見(jiàn)工作。 “前期,我們按照中國(guó)法學(xué)會(huì)和省里的安排部署,通過(guò)宣傳引導(dǎo)和落實(shí)調(diào)研任務(wù),讓廣大法律工作者認(rèn)識(shí)到編纂民法典的重大意義,及時(shí)提出民法典編纂的意見(jiàn)和建議。”徐忠興告訴記者,民法總則提交全國(guó)人大常委會(huì)審議之后,省法學(xué)會(huì)又整合我省民法學(xué)研究方面的力量,專門組建課題組,進(jìn)行課題攻關(guān)。“課題組堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)民法典分編涉及到的單行的法規(guī)進(jìn)行梳理,及時(shí)提供高質(zhì)量的理論成果和對(duì)策建議。” “接下來(lái),我們將把民法典的貫徹實(shí)施與日常工作結(jié)合起來(lái),同時(shí)與省人大常委會(huì)等法律監(jiān)督機(jī)關(guān)加強(qiáng)聯(lián)系,切實(shí)推動(dòng)民法典的實(shí)施。”徐忠興說(shuō)。 |