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為貫徹落實國家和省關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，方便從業(yè)人員和社會公眾知曉交通運輸惠企惠民政策，更好服務市場主體，激發(fā)市場活力，省交通運輸廳聚焦企業(yè)和公眾最關(guān)心、最直接、最緊密的惠企惠民政策進行細致梳理，按政策功能分類，向社會公布了降本增效創(chuàng)造良好營商環(huán)境、“只跑一次”改革、“證照分離”改革3個方面共11條政策。

降本增效，創(chuàng)造良好營商環(huán)境

1.嚴格落實ETC車輛優(yōu)惠服務政策。嚴格落實ETC車載裝置免費安裝政策、ETC用戶通行費5%的優(yōu)惠政策和差異化收費政策。

2.推進普通貨運車輛異地檢驗檢測工作。在國家綜合性能檢測和安全技術(shù)檢驗標準整合前，同時具備安檢和綜檢資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)在實施檢驗檢測時，綜合性能檢測中涉及安全項目的檢驗檢測統(tǒng)一適用《機動車安全技術(shù)檢驗項目和方法》（GB21861）進行檢驗，并依據(jù)《道路運輸車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB18565）對貨車其他檢測項目進行檢測并出具檢測報告；只具有綜合性能檢測資質(zhì)的檢測機構(gòu)在承接貨運車輛檢驗檢測業(yè)務時，不再對安全技術(shù)性能檢驗項目實施檢驗檢測并按照綜檢機構(gòu)需開展其他檢驗檢測項目表所列項目進行檢測，不得重復檢測、重復收費。國家標準整合后，安全性能和綜合性能按照新標準執(zhí)行。明確檢驗檢測周期和年審日期。普通貨運車輛綜合性能檢測、安全技術(shù)檢驗實行統(tǒng)一的檢驗檢測周期，具體以該車輛的安全技術(shù)檢驗周期時間為準。道路運輸證年審日期統(tǒng)一為行駛證登記注冊日期。

3.推進普通貨運車輛網(wǎng)上年審工作。對在省域內(nèi)取得道路運輸證的普通貨運車輛、各類掛車（均不含危險貨物運輸車輛）實行網(wǎng)上年審。

4.貫徹落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策。規(guī)范收費站鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛查驗放行行為，實現(xiàn)車輛通行費“應免不征”“應征不漏”，提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛通行率。

5.貫徹落實跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機（插秧機）政策。規(guī)范收費站對跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機（插秧機）運輸車輛查驗放行行為，實現(xiàn)車輛通行費“應免不征”“應征不漏”，提高跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機（插秧機）運輸車輛通行率。

“只跑一次”改革

6.調(diào)整跨省大件運輸許可辦理方式。確定行政審批辦公室窗口即辦件標準：標準范圍內(nèi)的申請件通過大廳窗口即辦，不再轉(zhuǎn)省交通運輸廳公路處和省高管局、省公路管理局審查、審核。

確定高速公路大件運輸許可窗口即辦件標準：車貨總質(zhì)量小于等于100000千克或車輛單軸平均軸荷不超過10000千克、車貨總長度不超過50米、總寬度不超過5米、總高度不超過4.9米。

確定普通國省干線公路大件運輸許可窗口即辦件標準：車貨總質(zhì)量小于等于60000千克或多軸多輪液壓平板運輸車輛最大單軸軸載不超過14000千克、車貨總長度不超過50米、總寬度不超過5米、總高度不超過4.9米。

7.貫徹國務院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項的決定要求。一是取消“船員服務簿簽發(fā)”；二是取消“國際道路貨物運輸許可”；三是取消“道路貨物運輸站（場）經(jīng)營許可”；四是下放“省際、市際、毗鄰縣行政區(qū)域間道路旅客運輸經(jīng)營許可”。

8.加快推進落實道路運輸領(lǐng)域十七項改革措施。實現(xiàn)旅游包車標志牌全天候“零跑路”。簡化貨運企業(yè)設立分支機構(gòu)程序。

取消機動車維修許可。取消外商投資道路運輸業(yè)立項審批。取消部分道路客運行政審批事項。取消道路運輸車輛強制二級維護和二級維護強制檢測。客運站(場)由許可類變?yōu)槌兄Z制。實施低危氣體道路運輸管理豁免政策。下放部分道路客運審批事項。下放客運站級別核定事權(quán)。

實行普通貨運車輛“三檢合一”改革。實行普通貨運車輛網(wǎng)上年審、網(wǎng)上簽注。實行從業(yè)資格考試網(wǎng)上申報約考、網(wǎng)上申請補換證、網(wǎng)上繼續(xù)教育、網(wǎng)上誠信考核。

9.簡化物流企業(yè)分支機構(gòu)設立手續(xù)。省內(nèi)道路運輸貨運企業(yè)辦理分支機構(gòu)時，不再要求申請人提供總公司所在地交通運輸管理部門出具的同意函。分公司注冊地交通運輸管理部門無需復函。

“證照分離”改革

10.部署“證照分離”改革工作。對6項省級審批事項實行“證照分離”改革，采取告知承諾和優(yōu)化審批服務的方式推進。其中，實行告知承諾2項、優(yōu)化審批服務4項，將2個審批事項承諾辦理時限，由最多20個工作日壓減至10個工作日；4個行政審批事項，在與相關(guān)部門實現(xiàn)信息共享后，不再要求申請人提供營業(yè)執(zhí)照等材料。

11.貫徹落實國務院常務會議關(guān)于“取消4.5噸及以下普通貨運從業(yè)資格證和車輛營運證”的部署要求。自2018年12月31日起，各級交通運輸管理部門不再為總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運車輛辦理《道路運輸證》和駕駛員《從業(yè)資格證》。

截至2018年12月19日，全省已取得《道路運輸證》的總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運車輛，共計17.96萬輛。對于該部分車輛，各級交通運輸管理部門經(jīng)核查、確認屬于總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運車輛的，在本單位網(wǎng)站或當?shù)孛襟w公告其《道路運輸證》作廢，并予以注銷，不再要求其進行機動車綜合性能檢測和年度審驗。各級交通運輸管理部門在日常監(jiān)督檢查工作中，對于總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運車輛從事普通貨物運輸活動的，不得對該類車輛和駕駛員以“無證經(jīng)營”和“未取得相應從業(yè)資格證件，駕駛道路客貨運輸車輛”等為由實施行政處罰。