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基層工作千頭萬緒，群眾訴求繁雜具體，小到協調鄰里之間的糾紛，大到帶領群眾增收致富。近幾年，通榆縣巧出妙招，從千絲萬縷中厘清關鍵點、找準突破口，以“小積分”激活“大德治”，走出鄉風文明和基層治理新路徑。

定“村約”、明獎懲，“積分制”維護和諧穩定

新華鎮強勝村“村民公約”面向全體村民，將環境衛生、公序良俗、職業道德、家庭美德、個人品德、中心工作等6項58個小項納入“村約”細則，進行細化量化，合理設計加減分項目，通過積分的方式，進行正向激勵和反向約束機制。依托監督評價小組開展定期檢查和不定期抽查，為參與的村民賦分。

“過去老百姓遇到矛盾糾紛、煩心事，主要依靠村里和綜治部門進行調處。現在將村級事務與村民利益聯系起來，通過‘積分’量化，讓群眾成為基層治理的主要參與者、受益者，力爭做到小事不出村，大事不出鎮，共同維護和諧穩定。”網格長崔貴全說。

村民彭海平從2021年以來，一直義務為村里的孤寡老人打掃衛生、代買藥品。駐村工作隊隊員許立軍說：“村里的好人好事多了，鄰里和睦了，促進了老百姓向善向美，社會風氣有了很大改變。”

樹典型、立榜樣，“積分制”共創美好家園

開通鎮在推進“積分制”過程中，將加強新時代農村精神文明建設納入其中，用積分獎勵調動群眾爭做鄉村破舊立新“帶頭人”，做到相互監督，共同傳遞文明引領風尚，實現“人人能參與、人人獲效益”，切實破解農村陳規陋習治理難題。

“‘小積分’激活‘大德治’實施以來，我們的庭院美、居室美、廚房凈、畜舍凈和廁所凈都能獲得積分。” 開通鎮胡家店村紅馬甲衛生服務隊隊員劉彥玲在參與兌換活動時說。日常鄰里互助，就能收獲“積分”參與兌換活動。“積分”選樹先進典范，發揮榜樣引領，掀起群眾向“身邊先進”學習的熱潮，傳遞正確價值導向。同時，用“積分”帶動人居環境改造和提升，號召群眾自覺維護環境衛生，呵護美好家園。

開通鎮根據村民代表大會要求，組建監督組，成員由村監委成員和“五老”人員組成，負責監督考評小組工作開展情況，檢查考評成效，推選“流動評委”具體人員，并對考評小組人員進行業務培訓。在村級事務中進一步明確和規范工作職責，每月根據工作情況進行考評，賦予積分，同時便于群眾監督，更好地收集民意，及時了解群眾的心聲，化解問題。

小試點、大示范，“積分制”助力鄉村治理顯成效

“黨建+積分制”以行動換積分，把鄉村振興中的重點任務有機結合，不斷成為當地群眾的日常生活習慣，也提升了群眾參與鄉村治理的積極性和榮譽感。

經過一段時間的實踐，開通鎮胡家店村村民參與鄉村治理的積極性大大提高。“改變以往年節發放‘人人有份’為現在的‘積分獲取’，不斷提升群眾參與鄉村治理的積極性和榮譽感，提升基層治理效能。”開通鎮宣傳委員肖飛說。

通榆縣將積極營造向上向善的良好社會環境，為鄉村振興提供不竭的源頭活水，繼續實行“清單化”管理、“圖表化”推進、“手冊化”操作、“機制化”落實，將“村里事”變成“家家事”，由“任務命令”轉為“激勵引導”，努力形成鄉村治理可復制、可推廣的成熟模式。