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2017年省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見》，農(nóng)行作為服務(wù)“三農(nóng)”的國家隊(duì)、主力軍，積極主動(dòng)加強(qiáng)與政府、農(nóng)擔(dān)公司合作，創(chuàng)新溫室大棚抵押貸款、金穗增信棚膜產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶貸款、“農(nóng)擔(dān)通”棚膜產(chǎn)業(yè)貸款等信貸產(chǎn)品和信貸政策，為棚膜經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入資金支持，落實(shí)吉林省棚膜經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策要求，目前已累計(jì)發(fā)放“大棚貸”812萬元。

一、積極創(chuàng)新，設(shè)計(jì)信貸產(chǎn)品

省行針對不同運(yùn)作模式和合作對象創(chuàng)新了三款“大棚貸”產(chǎn)品，三款產(chǎn)品既有相同點(diǎn)，又有不同點(diǎn)。一是“增信大棚貸”，由省農(nóng)行與政府直接合作，是以政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金擔(dān)保的貸款。基金放大倍數(shù)可達(dá)15倍，農(nóng)行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)敞口可至25%，貸戶不需繳納擔(dān)保費(fèi)，政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金起點(diǎn)僅為100萬元。二是“大棚抵押貸款”，借款人將溫室大棚所有權(quán)及附屬物作為抵押擔(dān)保,向農(nóng)行申請辦理的貸款業(yè)務(wù)。由我行自行操作，手續(xù)簡便。溫室大棚直接抵押，貸戶融資成本較低。三是“農(nóng)擔(dān)通大棚貸”，是由吉林省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限公司提供部分保證擔(dān)保，省農(nóng)擔(dān)、棚膜產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、農(nóng)業(yè)銀行按比例分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的貸款。三款大棚“大棚貸”產(chǎn)品具備服務(wù)對象廣，貸款額度高，期限設(shè)置靈活等特點(diǎn)，得到了棚膜經(jīng)營主體的一致好評(píng)。

二、試點(diǎn)先行，建立典型模式

省農(nóng)行首先選擇松原分行和農(nóng)安支行作為支持棚膜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的試點(diǎn)行，先行先試、積累經(jīng)驗(yàn)。兩行積極響應(yīng)地方政府號(hào)召，結(jié)合本地實(shí)際，通過全方位營銷、創(chuàng)新產(chǎn)品等方式全力支持本地棚膜經(jīng)濟(jì)發(fā)展，受到地方黨政部門和棚膜經(jīng)營主體的歡迎和肯定，形成典型模式在全行推廣。

三、注重協(xié)調(diào)，密切銀政合作

各支行積極與縣農(nóng)經(jīng)局、農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司對接，共同確定棚膜示范戶、示范社標(biāo)準(zhǔn)，建立支持類客戶名單，共同研究推廣工作。同時(shí)，要求各分支行與農(nóng)業(yè)部門、省農(nóng)擔(dān)各級(jí)機(jī)構(gòu)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開聯(lián)席會(huì)議，就業(yè)務(wù)開展、經(jīng)營成果和防范風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行交流和溝通，共同解決業(yè)務(wù)推進(jìn)中遇到的問題。

四、優(yōu)化流程，開展全面營銷

各行成立專業(yè)的營銷、審查隊(duì)伍，簡化審批流程，提高辦貸效率。對實(shí)行名單制準(zhǔn)入的合作社、企業(yè)，采取客戶評(píng)級(jí)、客戶分類、授信一并審批。開通綠色通道，降低準(zhǔn)入門檻。將列入吉林省棚膜經(jīng)濟(jì)“兩區(qū)一帶”發(fā)展布局的環(huán)中心城市產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、重點(diǎn)大縣規(guī)模化優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、交通干線棚膜產(chǎn)業(yè)帶作為營銷重點(diǎn)區(qū)域，加大宣傳力度。