2020年,在吉林振興發展進程中極不平凡、極不尋常、極不容易。 吉林人民在困難挑戰中攻堅克難、負重前行,辦成了許多要事、難事,迎來了很多大事、喜事。 最受鼓舞、最為欣喜、最令人振奮的,是習近平總書記5年之內第三次視察吉林,為吉林掌舵領航、把脈定向、打氣鼓勁。 在習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神的科學指引下,全省干部群眾鼓足干勁,奮力拼搏,在“十三五”收官之年,初步走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的發展新路。 明年是“十四五”開局之年,是在新起點上加快吉林全面振興全方位振興的關鍵一年,做好經濟工作意義重大。 12月25日,省委經濟工作會議隆重召開。會議總結過去,科學研判,站在歷史新的起點,再次繪就新的作戰圖。白山松水間,旌旗再展,戰鼓再催—— 推進“一主、六雙”縱深發展 關鍵詞:一主、六雙 經過兩年多的努力,“一主、六雙”空間布局已現雛形。本次會議指出,“一主、六雙”產業空間布局契合新發展理念和高質量發展要求,體現了城市演進和產業成長規律,要持之以恒抓下去。 如何推進“一主、六雙”縱深發展?會議對此提出更明確的發展要求。 其中,要更好發揮長春的龍頭帶動和主要輻射作用。可以看出我省在對“一主、六雙”作出全面部署的基礎上,注重采取關鍵舉措以小帶大、以點帶面,在一些關鍵點上發力見效,起到牽一發而動全身的效果。 “會議對長吉一體化協同發展進行了新的部署。吉林高新技術產業開發區在產業方面要緊緊圍繞‘長吉一體化協同發展’進行布局,才能更好地滿足長、吉兩地的發展需求。比如我們的汽車輪轂項目,將會根據長春國際汽車城產品需求量的實際情況,擴大生產總量,保證供應的同時,提升自身發展?!奔指咝录夹g產業開發區黨工委書記、管委會主任耿云久表示。 “會議針對‘一主、六雙’產業空間布局中‘雙線’部分,提出要聚焦全面建設旅游強省,集聚人氣、激活消費、促進發展。這對我們來說是難得的發展機遇。”長白山開發建設集團黨委書記、董事長張金寶說,“在會議精神的指引下,我們有信心將企業做大做強,抓緊實現由傳統景區向智慧景區、單一收入向多元收入、觀光型旅游向復合型旅游轉變,加快旅游業轉型升級,加速長白山旅游業乃至全省旅游業的發展。” 作為“一主、六雙”產業空間布局中“雙基地”之一,白城國家級高載能高技術基地今年各項推進工作進展順利。白城市發改委主任李子罡表示,2021年,將繼續推進基地內新能源產業示范基地和“中國北方氫谷”建設。同時,通過域內龍頭公司在行業內的影響力和領先地位,引進化工、氫能裝備、新能源裝備、新材料、皮革等配套產業鏈企業,加快六大產業基地項目落地;積極洽談微電網建設項目,促進云計算、數據災備等新基建“761”工程項目落戶園區。 加快建設創新型省份 關鍵詞:創新 抓創新就是抓發展,謀創新就是謀未來。 科技創新再度成為本次經濟工作會議的一個熱詞。吉林省也再次提出,要加快建設“創新型省份”。 吉林省具有人文科教優勢,充分發揮創新在現代化建設全局中的核心作用,增強振興發展內生動力,是吉林打造新發展優勢、催生新發展動能的必要選擇。 會議從突破核心新技術、發展壯大新產業、構建創新新高地、完善支撐新體系以及抓好人才和機制兩個關鍵點等五個方面,對我省創新發展提出新的要求。 “一個企業發展的重點就是科技創新?!奔质⊥ㄓ脵C械(集團)有限責任公司董事長李吉寶表示,“我們企業正在用機器代替人,用軟件代替人。這次會議振奮士氣,我們要堅定不移地走好科技創新之路,努力打造全球最大的汽車配件研發和生產基地?!?/p> 在科技創新這一塊領域,研發戰略一直是富奧汽車零部件股份有限公司非常關注的重點?!敖衲?,我們通過了高新技術企業三年一次的復審,未來我們也會按照這次會議的精神,繼續加大研發工作的投入和對科技人才的培養力度?!痹摴径聲貢钪居滦判臐M滿。 推動產業鏈優化升級 關鍵詞:產業新格局 做實做優做強實體經濟,進一步推動產業鏈優化升級,是我省明年經濟工作中的一個重點。 本次會議指出,明年是“十四五”開局之年,要啟動實施“萬千百”工程,制定各產業發展專項規劃,謀劃實施一批重大產業支撐項目,盡快形成多點支撐、多業并舉、多元發展的產業新格局。 談到產業鏈優化升級,靖宇縣縣長全洪寶說:“靖宇縣目前的主導產業是礦泉水和中藥材加工,但像人參產業還沒有做到精細加工,沒有做到產業鏈的最后一環。對此我們要按照會議精神,著力解決‘卡脖子’問題,要用科技做支撐,爭取把產業鏈拉得更長,把我們的資源優勢發揮起來?!?/p> “會議提出加快打造具有國際競爭力的世界級汽車產業集群,這是我們的一個重大機遇。”李吉寶的興奮之情溢于言表,“全心致力于打造完整的汽車零部件工業體系,我們要把中國智能制造的發展道路堅定不移地走下去。” 白山市喜豐塑業有限公司董事長曹志強表示,今年以來,省委、省政府為企業減負減稅,各項扶持舉措力度很大?!皩ζ髽I自身來說,我們也要努力從內部降低成本,努力開發新產品,開拓新的市場和服務領域,不斷提升企業的競爭能力和效益?!?/p> 進一步挖掘釋放有效需求 關鍵詞:有效需求 習近平總書記指出,強大國內市場是大國經濟優勢所在。 堅持擴大內需這個戰略基點,本次會議指出要合理引導消費、儲蓄、投資的持續健康增長。要充分發揮消費基礎性作用,要充分發揮有效投資關鍵性作用,資金、土地、能耗必須跟著項目走。 針對發揮消費基礎性作用,會議提出要大力發展生產性服務業和生活性服務業,明年要推動服務業“雙十”行動取得扎實成效。會議在落實促消費政策舉措、堅持擴大消費同改善人民生活品質相結合、積極適應消費結構升級趨勢等方面做出精準的謀劃。 做足“冰天雪地”文章。會議明確要求,要建設國家級冰雪經濟高質量發展試驗區,著力打造世界級冰雪旅游目的地。 “目前看來,今年新雪季來臨后形勢較好,為2021年的開局奠定了良好的基礎?!笔∥穆脧d黨組書記張樹斌表示,會議后,省文旅廳將努力完成新雪季冰雪旅游的目標任務,為明年旅游業“開門紅”作出貢獻。同時,要做好吉林旅游相關“十四五”發展規劃編制工作,特別是要做好高質量發展冰雪旅游產業規劃,為萬億級冰雪產業提供設計支撐。 省交通運輸廳黨組書記、廳長王振才表示,在高速公路方面,力爭到2025年,所有縣(市)通高速,建成長春都市圈環線,形成“五縱四射三橫兩環”高速公路網。國省干線公路方面,加快推進以沿邊開放旅游大通道為重點的國省干線提檔升級,力爭到2025年,沿邊開放旅游大通道基本建成,主要節點通二級以上公路,縣縣二級以上公路聯通。農村公路將以鄉村建設行動為統領,加強建設。 加快率先實現農業現代化步伐 關鍵詞:農業現代化 爭當現代農業建設排頭兵,率先實現農業現代化,是習近平總書記對吉林的殷殷囑托,會議強調必須堅決貫徹落實。 本次會議把持續提高糧食安全保障能力、突出解決好種子和耕地問題擺在突出的位置,并對加快農業產業化步伐、深化農村綜合改革提出明年的工作要求。 “黑土和種子這兩個學科一直是咱省的傳統優勢學科。解決好種子和耕地問題,咱省的優勢明顯?!奔质∞r科院院長董英山說,“土地保護方面,近年來,吉林省農科院做了大量工作,目前,包括機制、機理、黑土保育、黑土恢復和治理一系列基礎體系都在生產中獲得應用。在育種方面,我們的玉米育種、水稻育種、大豆育種和雜糧雜豆育種不斷彰顯優勢。下一步我們將以這次會議為契機,做好黑土保護和種業研發,支撐吉林省率先實現農業現代化?!?/p> 全洪寶表示,靖宇縣作為國家級貧困縣,于今年4月11日脫貧摘帽,完成了階段性攻堅任務,下一步還將按照省市要求,持續鞏固脫貧攻堅成果,在此基礎上做好和鄉村振興戰略銜接,使農民在脫貧的基礎上,實現致富奔小康。 全面推進改革開放 關鍵詞:改革開放 習近平總書記指出,以改革促開放、以開放促發展是我們多年來行之有效的做法。 本次會議提出,要立足國內強大市場,深化要素市場化改革;要從優化營商環境破局,深化“放管服”改革;要繼續深化金融、養老保險、國資國企等重點領域改革;要加強開放合作,深度融入國內國際雙循環。 如何深化“放管服”改革?會議總的要求是“放”的力度要大、“管”的效果要好、“服”的質量要優。 “我們現在實現了全程網辦全程監管,任何一個審批過程和審查政務服務的辦事過程在全網留痕,全網可評價,這樣讓每一個政務人員的活動,都能夠被監督、被評價。同時,我們通過優化流程,在某種程度上實現了營商環境的大幅提升。”省政數局局長宋剛表示,這對于企業和群眾而言,會感受到更多便捷,也會增添更多獲得感。 如何深度融入國內國際雙循環?會議要求,要以國際視野、政治眼光推進“五個合作”。 其中,會議著重提出,要深化、細化、實化吉浙、長津對口合作機制、內容、效果,利用好浙江、天津的優勢,從政府層面對口合作向政府推動、企業對口轉變,以引投資、落項目為重點;另外,要全面對接國家各戰略發展區域,從構建國內大循環高度,把投資引進來、把項目落下來,把產品賣出去,擴大我省產品和服務在合作區域市場占比。 關于國際性開放合作,會議指出,要發揮好友省友城友企的作用,友好往來要強化合作,只有在不斷深化合作中,才能不斷深化友情。合作才能共贏,合作才能深化,合作重點要放在東北亞和歐洲地區。 實現經濟發展與生態保護雙贏 關鍵詞:綠色、雙贏 綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山。這是習近平總書記賦予吉林獨特的定位。 本次經濟工作會議在重提必須牢固樹立“兩山”理念的同時,要求要努力實現經濟發展與生態保護雙贏。 長白山管委會經發局局長黃云龍表示,“近年來,我們不斷推進長白山生態環境綜合整治,在生態保護上,制定了生態保護紅線;在生態修復上,開展了生態修復行動,目前長白山生態保護修復工程已經接近尾聲。下一步,我們將始終把生態環境作為發展的前提條件,扎實地把保護生態和發展生態旅游相得益彰的路子走穩走好。” “會議對生態保護提出了新的具體要求,這為我們的工作指明了方向?!蓖ɑh委副書記、縣長戴存鶴說,通化縣作為全國生態文明示范縣,將認真落實省委經濟工作會議指示要求,持續抓好污染防治工作,加強污染防治基礎設施建設,抓好水源地的保護,大力發展林下經濟,推動一二三產業協調發展,實現城鄉發展的互動融合。 綠色發展,以生態文明建設為基本抓手;生態文明建設,以河流治污為重要內容。四平市市長胡斌在省委經濟工作會議分組討論發言時表示,“全市將堅持走保護生態和發展生態旅游相得益彰的路子,繼續提標提級,將四平市內多條河流進行統一規劃,屆時,全市蓄水面積和蓄水量將實現成倍增長,部分河段將實現行船觀光。” 提高人民生活品質 關鍵詞:人民至上 習近平總書記指出,人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。 本次會議指出,要堅持人民至上,扎實解決好就業、教育、醫療衛生、住房保障、農村供水等熱點難點問題,進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。 房子是用來住的,不是用來炒的。省住建廳廳長孫眾志介紹說,省住建廳高度重視民生工程,加快推進保障性安居工程,全力解決困難群眾的住房問題,并取得了較大的工作成效。下一步,我們將按照省委經濟工作會議和全國住房城鄉建設會議要求,一是加快構建符合省情的住房保障體系,擴大保障性租賃住房的供給,提高住房保障工作的效能。二是穩步推進棚戶區改造工作。堅持既盡力而為、又量力而行的原則,指導各地重點改造老城區內臟亂差的棚戶區和國有工礦棚戶區,切實將棚改這項民生工程抓好、抓實、抓出成效。 “堅持人民至上,增進民生福祉,是我們發展的根本目的?!彬院邮形瘯浲鯓s新表示,“我們將認真踐行以人民為中心的發展思想,注重加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,既盡力而為、又量力而行,真正把問計于民、問需于民、問效于民落到實處,著力解決好群眾的操心事、煩心事、鬧心事,讓蛟河百姓在共建共享中有更多獲得感、幸福感。就業是最大的民生。下一步,我們將在統籌抓好各項民生事項落實的基礎上,全面落實好各類就業創業政策,多渠道開發就業崗位,大力推進農村勞動力轉移就業,針對高校畢業生、退役軍人、農民工等群體有針對性地搞好技能培訓,鼓勵更多在外蛟河人返鄉創業?!?/p> |